一、內容分發(fā)網(wǎng)絡(luò )具備多重優(yōu)勢，其發(fā)展受到國家的重點(diǎn)關(guān)注
根據觀(guān)研報告網(wǎng)發(fā)布的《中國內容分發(fā)網(wǎng)絡(luò )行業(yè)現狀深度分析與投資前景預測報告（2024-2031年）》顯示，CDN的全稱(chēng)是Content Delivery Network，即內容分發(fā)網(wǎng)絡(luò )，是構建在現有網(wǎng)絡(luò )基礎之上的智能虛擬網(wǎng)絡(luò )，依靠部署在各地的邊緣服務(wù)器，廣泛利用緩存技術(shù)，通過(guò)中心平臺的負載均衡、內容分發(fā)、調度等功能模塊，使用戶(hù)就近獲取所需內容，降低網(wǎng)絡(luò )擁塞，提高用戶(hù)訪(fǎng)問(wèn)響應速度和命中率。
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內容分發(fā)網(wǎng)絡(luò )是我國互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的重要分支，也是新一代通信的重要組成部分。近年來(lái)，為保障互聯(lián)網(wǎng)及新一代通信產(chǎn)業(yè)健康長(cháng)遠發(fā)展，國家對內容分發(fā)網(wǎng)絡(luò )的支持和監管力度不斷加大。
支持類(lèi)政策方面，《“寬帶中國”戰略及實(shí)施方案》明確將CDN與數據中心作為我國重要的應用基礎設施；《寬帶中國工程實(shí)施方案》提出擴大CDN網(wǎng)絡(luò )覆益范圍，提升網(wǎng)絡(luò )容量，全面提高網(wǎng)絡(luò )視頻等高帶寬業(yè)務(wù)的服務(wù)質(zhì)量；《關(guān)于加快推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版( IPv6 )規模部署和應用工作的通知》提出全方位提升云服務(wù)平臺、內容分發(fā)網(wǎng)絡(luò )( CDN)的IPv6服務(wù)能力。
規范類(lèi)政策方面，《電信業(yè)務(wù)分類(lèi)目錄( 2015年版)》將CDN作為獨立增值電信業(yè)務(wù)；《關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò )接入服務(wù)企業(yè)依法持證經(jīng)營(yíng)的通知》要求自2018年1月1日起。 未取得互聯(lián)網(wǎng)資源協(xié)作服務(wù)業(yè)務(wù)、內容分發(fā)網(wǎng)絡(luò )( CDN)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可的企業(yè)，不得繼續經(jīng)營(yíng)相應業(yè)務(wù)。
我國內容分發(fā)網(wǎng)絡(luò )行業(yè)相關(guān)政策
| 時(shí)間 | 政策 | 發(fā)布部門(mén) | 主要內容 | 政策類(lèi)別 |
| 2013.08 | 《“寬帶中國”戰略及實(shí)施方案》 | 國務(wù)院 | 明確將CDN與數據中心作為我國重要的應用基礎設施，意味著(zhù)CDN已經(jīng)成為國家戰略性公共基礎設施的重要組成部分。 | 支持類(lèi) |
| 2014.12 | 《寬帶中國工程實(shí)施方案》 | 發(fā)改委、工信部、科技部 | 增強網(wǎng)絡(luò )內容分發(fā)能力。針對內容源相對缺乏的中西部地區，。 | 支持類(lèi) |
| 2015.07 | 《國務(wù)院關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導意見(jiàn)》 | 國務(wù)院 | 實(shí)施云計算工程，大力提升公共云服務(wù)能力，引導行業(yè)信息化應用向云計算平臺遷移，加快內容分發(fā)網(wǎng)絡(luò )建設，優(yōu)化數據中心布局。 | 支持類(lèi) |
| 2015.12 | 《電信業(yè)務(wù) 分類(lèi)目錄( 2015年版)》 | 工信部 | 將CDN作為獨立增值電信業(yè)務(wù)。納入工信部監管范時(shí)，并正式發(fā)放CDN業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證 | 規范類(lèi) |
| 2016.12 | 《“十三五”國家信息化規劃》 | 國務(wù)院 | 適度超前布局、集約部署云計算數據中心、內容分發(fā)網(wǎng)絡(luò )、物聯(lián)網(wǎng)設施，實(shí)現應用基礎設施與寬帶網(wǎng)絡(luò )優(yōu)化匹配、有效協(xié)同。 | 支持類(lèi) |
| 2017.01 | 《促進(jìn)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)健康有序發(fā)展的意見(jiàn)》 | 中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳 | 加快建設并優(yōu)化布局內容分發(fā)網(wǎng)絡(luò )、云計算及大數據平臺等新型應用基礎設施。 | 支持類(lèi) |
| 2017.05 | 《關(guān)于實(shí)施深入推進(jìn)提速降費、促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展2017專(zhuān)項行動(dòng)的意見(jiàn)》 | 工信部、國資委 | 支持企業(yè)加快建設內容分發(fā)網(wǎng)絡(luò )，推動(dòng)內容分發(fā)功能向網(wǎng)絡(luò )邊緣延伸。引導企業(yè)將用戶(hù)關(guān)注的熱點(diǎn)內容推送到網(wǎng)絡(luò )邊緣節點(diǎn)，提升用戶(hù)訪(fǎng)問(wèn)體驗。 | 支持類(lèi) |
| 2017.11 | 《推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版( IPv6)規模部署行動(dòng)計劃》 | 中共中央 | 推動(dòng)排名前5位的內容分發(fā)網(wǎng)絡(luò )和排名前10位的云服務(wù)平臺的50%云產(chǎn)品完成升級改造。形成IPv6流量?jì)?yōu)化調度能力。 | 支持類(lèi) |
| 2018.01 | 《關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò )接入服務(wù)企業(yè)依法持證經(jīng)營(yíng)的通知》 | 工信部 | 為規范市場(chǎng)秩序，按照《工業(yè)和信息化部關(guān)于清理規范互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò )接入服務(wù)市場(chǎng)的通知》要求， 自2018年1月1日起。 未取得互聯(lián)網(wǎng)資源協(xié)作服務(wù)業(yè)務(wù)、內容分發(fā)網(wǎng)絡(luò )( CDN)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可的企業(yè)，不得繼續經(jīng)營(yíng)相應業(yè)務(wù)。 | 規范類(lèi) |
| 2018.05 | 《關(guān)于深入推進(jìn)網(wǎng)絡(luò )提速降費加快培育經(jīng)濟發(fā)展新動(dòng)能2018專(zhuān)項行動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》 | 工信部、國資委 | 同步開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)骨干網(wǎng)、骨干網(wǎng)網(wǎng)間互聯(lián)體系、城域網(wǎng)和接入網(wǎng)IPr6改造，推進(jìn)超大型數據中心、內容分發(fā)網(wǎng)絡(luò )(CDN)和云服務(wù)平臺改造。完成工業(yè)和信息化系統門(mén)戶(hù)網(wǎng)站IPv6改造 | 規范類(lèi) |
| 2019.01 | 《進(jìn)一步優(yōu)化供給推動(dòng)消費平穩增長(cháng)促進(jìn)形成強大國內市場(chǎng)的實(shí)施方案( 2019年)》 | 發(fā)改委、工信部等十部 | 提出加快推出5G商用牌照，加快推進(jìn)超高清視頰產(chǎn)品消費。 | 支持類(lèi) |
| 2019.04 | 《關(guān)于開(kāi)展2019年P(guān)v6網(wǎng)絡(luò )就緒專(zhuān)項行動(dòng)的通知》 | 工信部 | 網(wǎng)宿科技、阿里云、騰訊云、藍汛、金山云、，世紀互聯(lián)、 UCloud、白山云、七牛云、中國移動(dòng)完成內容分發(fā)網(wǎng)絡(luò )( CDN ) IPv6改造。在全國范圍內提供IPv6流最優(yōu)化調度能力。到2019年末. CDN的IPv6本地覆蓋能力達到IPv4本地閥蓋能力的85%以上，開(kāi)通IPv6帶寬達到IPv4帶寬的10%。 | 規范類(lèi) |
| 2020.03 | 《關(guān)于開(kāi)展2020年IPv6瑞到端貫通能力提升專(zhuān)項行動(dòng)的通知》 | 工信部 | 阿里云、騰訊云、網(wǎng)宿科技、藍汛、金山云、百度云、華為云、京東云、帝聯(lián)科技、UCloud、 白山云、七牛云、鵬博土、中國移動(dòng)加快內容分發(fā)網(wǎng)絡(luò )IPv6深度改造，提升IPv6服務(wù)資源占比、擴大IPv6服務(wù)獲蓋范圍、 優(yōu)化IPv6應用加速性能。到2020年末，內容分發(fā)網(wǎng)絡(luò )支持IPv6的節點(diǎn)數達到IPv4節點(diǎn)數的85%以上;按地市級行政區劃，IPv6服務(wù)覆蓋能力達到IPv4服務(wù)覆蓋能力的85%以上；IPv6應用加速性能達到IPv4應用加速性能的85%以上。 | 規范類(lèi) |
| 2020.04 | 《關(guān)于推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)電視業(yè)務(wù)IPv6改造的通知》 | 工信部和國家廣電總局 | 中國移動(dòng)、阿里云、騰訊云、百度云、京東云、華為云、網(wǎng)宿科技要對互聯(lián)網(wǎng)電視業(yè)務(wù)相關(guān)的內容分發(fā)網(wǎng)絡(luò )( CDN)進(jìn)行IPr6改造。2020年末， 基于IPv6協(xié)議的互聯(lián)網(wǎng)電視業(yè)務(wù)服務(wù)能力達到IPrv4的85%以上:基于IPv6協(xié)議的互聯(lián)網(wǎng)電視業(yè)務(wù)加速性能達到IPv4的85%以上。 | 規范類(lèi) |
| 2020.07 | 《中華人民共和國數據安全法》 | 全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì ) | 提出國家將對數據實(shí)行分級分類(lèi)保護、開(kāi)展數據活動(dòng)必須履行數據安全保護義務(wù)承擔社會(huì )責任等。 | 規范類(lèi) |
| 2020.09 | 《國務(wù)院辦公廳關(guān)于以新業(yè)態(tài)新模式引領(lǐng)新型消費加快發(fā)展的意見(jiàn)》 | 國務(wù)院 | 加快智慧廣電生態(tài)體系建設，培育打造5G條件下更高技術(shù)格式、更新應用場(chǎng)景、更美視聽(tīng)體驗的高新視頻新業(yè)態(tài)，形成多元化的商業(yè)模式。 | 支持類(lèi) |
| 2021.03 | 《“雙干兆”網(wǎng)絡(luò )協(xié)同發(fā)展行動(dòng)計劃( 2021-2023年)》 | 工信部 | 推動(dòng)內容分發(fā)網(wǎng)絡(luò )( CDN)企業(yè)加快西部和東北地區CDN節點(diǎn)部署，按需推進(jìn)CDN擴容和下沉，實(shí)現互聯(lián)網(wǎng)內容就近訪(fǎng)問(wèn)。 | 支持類(lèi) |
| 2021.04 | 《關(guān)于加強社會(huì )主義法治文化建設的意見(jiàn)》 | 國務(wù)院 | 推動(dòng)法治文化數字化建設，以全國“智慧普法”平臺為依托，組織開(kāi)展法治動(dòng)漫微視頻征集展播活動(dòng)，建立全國法治文藝精品庫，匯聚優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò )法治文藝作品。逐步實(shí)現共建共享。 | 支持類(lèi) |
| 2021.07 | 《關(guān)于加快推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版( IPv6 )規模部署和應用工作的通知》 | 中央網(wǎng)信辦 | 國內主要內容分發(fā)網(wǎng)絡(luò )、數據中心、云服務(wù)平臺、域名解析系統基本完成IPv6改造。全方位提升云服務(wù)平臺、內容分發(fā)網(wǎng)絡(luò )( CDN)的IPv6服務(wù)能力，推動(dòng)數據中心、邊緣云等支持IPv6.擴大IPv6服務(wù)覆蓋范圍。提高IPv6帶寬資源占比。提升應用服務(wù)性能。 | 支持類(lèi) |
| 2022.01 | 《關(guān)于促進(jìn)云網(wǎng)融合加快中小城市信息基礎設施建設的通知》 | 工信部、發(fā)改委 | 按照統一規劃、 統籌推進(jìn)信息基礎設施建設布局，同步推進(jìn)干兆光網(wǎng)、5G承載網(wǎng)等建設，合理部署面向中小城市的云資源池、邊緣云節點(diǎn)、內容分發(fā)網(wǎng)絡(luò )(CDN)等設施。強化云網(wǎng)融合、產(chǎn)業(yè)協(xié)同的制度創(chuàng )新.促進(jìn)中小城市數字化轉型，帶動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)最發(fā)展。 | 規范類(lèi) |
| 2022.01 | 《關(guān)于開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )安全技術(shù)應用試點(diǎn)示范工作的通知》 | 工信部等十二部門(mén) | 從云安全、人工智能安全、大數據安全、車(chē)聯(lián)網(wǎng)安全、物聯(lián)網(wǎng)安全、智慈城市安全、網(wǎng)絡(luò )安全共性技術(shù)、網(wǎng)絡(luò )安全創(chuàng )新服務(wù)、網(wǎng)絡(luò )安全“高精尖”技術(shù)創(chuàng )新平臺9個(gè)重點(diǎn)方向，遵選一批技術(shù)先進(jìn)、應用成效顯著(zhù)的試點(diǎn)示范項目。 | 支持類(lèi) |
| 2022.03 | 《電信普遍服務(wù)補助資金管理辦法》 | 財政部 | 為貫徹落實(shí)《中華人民共和國電信條例》。完善農村和偏遠地區寬帶網(wǎng)絡(luò )覆蓋.推進(jìn)網(wǎng)絡(luò )強國、鄉村振興戰略實(shí)施，加快數字中國建設，“十四五”期間，中央財政繼續通過(guò)電信普遍服務(wù)補助資金支持農村和偏遠地區光纖寬帶、移動(dòng)通信等網(wǎng)絡(luò )建設運行維護。 | 支持類(lèi) |
| 2022.12 | 《擴大內需戰略規劃綱要(2022 - 2035年) | 中共中央、國務(wù)院 | 加快物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、衛星互聯(lián)網(wǎng)、干兆光網(wǎng)建設。構建全國一體化大數據中心體系。布局建設大數據中心國家樞紐節點(diǎn)。推動(dòng)人工智能、云計算等廣泛、深度應用，促進(jìn)“云、網(wǎng)、端”資源嬰索相互融合、智能配置。以需求為導向，增強國家廣域量子保密通信骨干網(wǎng)絡(luò )服務(wù)能力。 | 支持類(lèi) |
| 2023.04 | 《“十四五”市場(chǎng)監管現代化規劃》 | 國務(wù)院 | 充分運用互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數據、人工智能等現代技術(shù)手段，加快提升市場(chǎng)監管效能。 | 規范類(lèi) |
| 2023.04 | 《關(guān)于推進(jìn)IPv6技術(shù)演進(jìn)和應用創(chuàng )新發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》 | 工信部等八部門(mén) | 支持數據中心、云服務(wù)和內容分發(fā)網(wǎng)絡(luò )企業(yè).基于分段路由、智能無(wú)損、自動(dòng)管控和應用感知網(wǎng)絡(luò )等“IPv6+” 技術(shù)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )基礎架構升級，推動(dòng)新建互聯(lián)網(wǎng)數據中心和行業(yè)數據中心具備IPv6單棧部署能力。 | 支持類(lèi) |
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二、中國內容分發(fā)網(wǎng)絡(luò )駛入高速發(fā)展軌道，市場(chǎng)規模增長(cháng)速度快于全球
隨著(zhù)SDN/NFV、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、智能終端等新技術(shù)的廣泛應用，用戶(hù)對互聯(lián)網(wǎng)流量和業(yè)務(wù)質(zhì)量要求提高，帶動(dòng)中國內容分發(fā)網(wǎng)絡(luò )市場(chǎng)規模高速增長(cháng)，增長(cháng)速度快于全球。
根據數據，2019-2023年全球內容分發(fā)網(wǎng)絡(luò )市場(chǎng)規模由118.5億美元增長(cháng)至232.5億美元，增速保持在18%左右，預期2029年達639億美元。2019-2023年我國內容分發(fā)網(wǎng)絡(luò )市場(chǎng)規模由123億元增長(cháng)至370億元，增速均保持在20%以上。預期2023-2029年我國內容分發(fā)網(wǎng)絡(luò )市場(chǎng)將以24.86%的年均復合增長(cháng)率增長(cháng)，至2029年市場(chǎng)規模達到1402億元。
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三、我國內容分發(fā)網(wǎng)絡(luò )企業(yè)主要分布在湖北等地，四大企業(yè)占據七成市場(chǎng)份額
從事內容分發(fā)網(wǎng)絡(luò )業(yè)務(wù)需申請CDN許可證(第一類(lèi)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證-內容分發(fā)網(wǎng)絡(luò )業(yè)務(wù))，地網(wǎng)通常由省直轄市通信管理局監管，全網(wǎng)通常由工業(yè)和信息化部監管。截至2023年6月9日，工信部網(wǎng)站公布了2023年第17批次，共計29家CDN牌照企業(yè)名單，截至2023年上半年國內CDN企業(yè)總數量超4500家。
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內容分發(fā)網(wǎng)絡(luò )行業(yè)參與者眾多。從區域分布情況來(lái)看，國內內容分發(fā)網(wǎng)絡(luò )企業(yè)主要分布在湖北、河北、湖南、福建、江蘇等地。
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從企業(yè)競爭來(lái)看，經(jīng)過(guò)激烈的價(jià)格競爭，目前內容分發(fā)網(wǎng)絡(luò )競爭格局已基本穩定，市場(chǎng)不斷向阿里云、網(wǎng)宿科技、騰訊云、百度云四大頭部企業(yè)集中。2023年阿里云、網(wǎng)宿科技、騰訊云、百度云市場(chǎng)份額分別為24%、20%、18%、8%，總占比達70%。
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