一、行業(yè)相關(guān)概述
所謂“分布式能源”（distributed energy resources）是一種建在用戶(hù)端的能源供應方式，可獨立運行，也可并網(wǎng)運行，是以資源、環(huán)境效益最大化確定方式和容量的系統，將用戶(hù)多種能源需求，以及資源配置狀況進(jìn)行系統整合優(yōu)化，采用需求應對式設計和模塊化配置的新型能源系統，是相對于集中供能的分散式供能方式。
根據觀(guān)研報告網(wǎng)發(fā)布的《中國分布式能源行業(yè)發(fā)展深度分析與投資前景預測報告（2024-2031年）》顯示，分布式能源具有能效利用合理、損耗小、污染少、運行靈活，系統經(jīng)濟性好等特點(diǎn)，可以提高能源利用效率，降低線(xiàn)損和污染排放，增強供電可靠性和安全性，滿(mǎn)足用戶(hù)多樣化和個(gè)性化的需求。
二、分布式能源發(fā)展勢頭正好，裝機容量不斷增長(cháng)
能源領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力的新動(dòng)能關(guān)鍵在于如何持續推動(dòng)新能源和可再生能源高質(zhì)量的躍升發(fā)展，積極發(fā)展分布式新能源就是重點(diǎn)工作之一。近年隨著(zhù)我國新型能源體系加快構建，能源保障基礎不斷夯實(shí)，在為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供有力支撐的同時(shí)，我國能源發(fā)展仍面臨需求壓力大、供給多、綠色低碳轉型任務(wù)艱巨等一系列的挑戰，分布式能源系統作為一種新型的能源供應方式，以就近供應、高效利用為特點(diǎn)，有效地解決了傳統能源供應中的瓶頸問(wèn)題。
對此加快分布式能源開(kāi)發(fā)，將有助于優(yōu)化能源結構、推動(dòng)節能減排、實(shí)現經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展，也是推動(dòng)實(shí)現碳達峰、碳中和目標的重要舉措。有理由相信，在各方努力下，分布式能源開(kāi)發(fā)利用將迎來(lái)更好更快地發(fā)展。而在可再生能源的利用、智能微電網(wǎng)的建設以及能源互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展方面，分布式能源展現出了巨大的潛力和廣闊的前景。
在上述背景下，隨著(zhù)我國能源結構的轉型和升級，分布式能源作為一種新型的能源利用方式，正日益受到國家的高度重視和社會(huì )的廣泛關(guān)注。值得注意的是，2024年《政府工作報告》提出，推動(dòng)分布式能源開(kāi)發(fā)利用。這是“分布式能源”首次被寫(xiě)入《政府工作報告》。
當前我國分布式能源發(fā)展勢頭正好，裝機容量不斷增長(cháng)。數據顯示，截止到2023年我國分布式能源累計裝機容量30736.19萬(wàn)千瓦。
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三、分布式光伏發(fā)電進(jìn)入產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展期，成為風(fēng)電光伏發(fā)展的主要方式
分布式能源通常包括太陽(yáng)能光伏、風(fēng)力發(fā)電、小型燃氣輪機、燃料電池、微型水力發(fā)電等。其中分布式光伏是市場(chǎng)主流，占比60%左右。
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分布式光伏發(fā)電作為分布式能源之一，在我國實(shí)踐中，通常包括戶(hù)用光伏、工商業(yè)分布式光伏。近年來(lái)，我國戶(hù)用分布式光伏快速發(fā)展，實(shí)現了大規?？缭绞桨l(fā)展。到目前分布式光伏已成為風(fēng)電光伏以及分布式能源發(fā)展的主要方式。
根據數據顯示，2023年我國分布式光伏累計裝機容量253GW，同比增長(cháng)60.5%，占光伏裝機總規模的42%；新增裝機容量達到了96.29GW，同比增長(cháng)88.4%。預計2024年我國分布式光伏累計裝機量將達到317GW，新增裝機容量預計將達到111.87GW。
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地區分布來(lái)看，截至2023年年底，我國前十大分布式光伏裝機省份均位于中東部地區，包括山東、河南等。值得注意的是，目前我國分布式光伏的市場(chǎng)已經(jīng)開(kāi)始呈現出往南移的趨勢，江蘇、安徽、浙江等南方省份增速在加快。
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四、當前分布式能源仍樣面臨諸多挑戰，并網(wǎng)消納問(wèn)題尤為突出
雖然當前我國分布式能源發(fā)展勢頭正好，然而仍面臨這諸多挑戰，例如并網(wǎng)消納問(wèn)題、成本下降空間、技術(shù)革新需求、體制機制創(chuàng )新、政策完善等。為此，應做好項目立項科學(xué)論證，加強技術(shù)創(chuàng )新，創(chuàng )新體制機制，推動(dòng)分布式能源開(kāi)發(fā)利用及生產(chǎn)區域自平衡以及參與電力市場(chǎng)交易。
中國分布式能源行業(yè)面臨的制約因素
| 制約發(fā)展因素 | 相關(guān)情況 |
| 政策支持不夠穩定和持續 | 在過(guò)去15年中，中國分布式能源政策不斷演進(jìn)和發(fā)展。從最初的補貼政策到后來(lái)的電價(jià)政策，再到現在的市場(chǎng)化改革，政策目標和手段都有所調整。然而，在這個(gè)過(guò)程中，也出現了一些問(wèn)題，如政策執行力度不夠、補貼資金缺口較大、電價(jià)形成機制不完善等。這些問(wèn)題導致了分布式能源投資者和用戶(hù)的信心動(dòng)搖，影響了項目建設和運營(yíng)。而在2020到2025年期間，現行的政策支持將逐步取消 ，分布式能源將轉向市場(chǎng)導向和競爭模式。這對于分布式能源行業(yè)來(lái)說(shuō)是一個(gè)巨大的挑戰，需要及時(shí)做好應對措施。 |
| 技術(shù)水平和創(chuàng )新能力有待提高 | 雖然我國已經(jīng)擁有了一批具有自主知識產(chǎn)權和核心競爭力的分布式能源技術(shù)產(chǎn)品 ，但與國際先進(jìn)水平相比還有一定差距。特別是在關(guān)鍵設備、系統集成、智慧管理等方面還存在一些短板。此外，我國分布式能源技術(shù)創(chuàng )新體系還不夠完善，缺乏有效的協(xié)同機制、激勵機制和評價(jià)機制。這些問(wèn)題限制了我國分布式能源技術(shù)水平的提升和應用范圍的拓展。 |
| 資源配置和利用效率不高 | 我國擁有豐富多樣的可再生能源資源 ，但由于地理位置、氣候條件等因素影響，在某些地區或時(shí)段可能出現供需失衡或棄光棄風(fēng)現象。同時(shí)，在傳統電網(wǎng)體系下，分布式能源并網(wǎng)接入存在一定難度，并不能充分發(fā)揮其靈活性?xún)?yōu)勢。此外，在用戶(hù)側方面，由于缺乏有效的需求響應機制、儲能設施以及多元化消費模式等措施 ，也造成了部分用戶(hù)對于分布式能源服務(wù)需求不足或滿(mǎn)意度低下。 |
| 基礎設施建設和運維水平有待完善 | 作為一種新型供電方式，分布式能源需要與傳統電網(wǎng)進(jìn)行有效互動(dòng)，并實(shí)現與其他公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò )（如燃氣網(wǎng)、供熱網(wǎng)等）以及信息通信網(wǎng)絡(luò )（如物聯(lián)網(wǎng)、云計算等）之間的協(xié)同配合。這就要求相關(guān)基礎設施具備高度智慧化、數字化、網(wǎng)絡(luò )化等特征。然而，目前我國在這方面還存在一些不足，如智能電表普及率不高、數據采集和分析能力不強、信息安全保障機制不健全等。這些問(wèn)題影響了分布式能源的運行效率和服務(wù)質(zhì)量，也增加了運維成本和風(fēng)險。 |
| 并網(wǎng)消納問(wèn)題仍存在 | 我國當前以集中式大電網(wǎng)為主導的模式?；鶎尤鄙俨⒕W(wǎng)電壓、配電網(wǎng)建設，滿(mǎn)足分布式能源的并網(wǎng)需求存在一定的滯后性。 |
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其中并網(wǎng)消納問(wèn)題尤為突出，仍在政策、市場(chǎng)技術(shù)等方面綜合施策來(lái)解決。2024年10月9日，國家能源局印發(fā)《分布式光伏發(fā)電開(kāi)發(fā)建設管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》。對分布式光伏的項目類(lèi)型、上網(wǎng)模式等方面提出了新的規定。近期，國家能源局又對2024年電力領(lǐng)域綜合監管和日常監管發(fā)現的七起分布式光伏并網(wǎng)接入等典型問(wèn)題進(jìn)行通報。（ww）
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