前言：
目前，玉米已發(fā)展成為我國種植面積最大、產(chǎn)量最高和種業(yè)市值最大的糧食作物和農作物，且已形成北方春播玉米主產(chǎn)區、黃淮海夏播玉米主產(chǎn)區、西南山地玉米主產(chǎn)區等6個(gè)主產(chǎn)區。近年來(lái)，受政策和國內玉米種植意愿提升等因素推動(dòng)，其播種面積整體上升。同時(shí)得益于種植技術(shù)和管理水平提升，其產(chǎn)量持續增加。受玉米供需格局總體相對寬松、種植成本下降等因素影響，2024年我國玉米價(jià)格整體震蕩下行，收購價(jià)跌幅約為13.87%；市場(chǎng)價(jià)跌幅約為12.30%。
1.玉米是我國種植面積最大、產(chǎn)量最高和種業(yè)市值最大的糧食作物和農作物，政策環(huán)境利好
根據觀(guān)研報告網(wǎng)發(fā)布的《中國玉米行業(yè)現狀深度研究與投資前景分析報告（2025-2032年）》顯示，玉米俗稱(chēng)苞米、玉蜀黍、包谷等，是一種重要的糧食作物，也是飼料和工業(yè)原料的主要來(lái)源，原產(chǎn)于拉丁美洲的墨西哥和秘魯沿安第斯山麓一帶。大約16世紀中期，玉米傳入我國；歷經(jīng)幾百年的發(fā)展，到20世紀50年代，其在國內已發(fā)展成為僅次于水稻和小麥的第三大糧食作物；到2008年，玉米播種面積超過(guò)水稻，成為我國播種面積第一位的糧食作物；目前，玉米已發(fā)展成為我國種植面積最大、產(chǎn)量最高和種業(yè)市值最大的糧食作物和農作物，其健康發(fā)展對于保障國家糧食安全具有舉足輕重的作用。同時(shí)玉米生產(chǎn)潛力大、經(jīng)濟效益高，在國民經(jīng)濟中占有非常重要的地位。
為此，我國十分重視玉米行業(yè)的發(fā)展，近年來(lái)相繼發(fā)布《中共中央 國務(wù)院關(guān)于抓好“三農”領(lǐng)域重點(diǎn)工作確保如期實(shí)現全面小康的意見(jiàn)》《關(guān)于擴大農業(yè)農村有效投資 加快補上“三農”領(lǐng)域突出短板的意見(jiàn)》《“十四五”推進(jìn)農業(yè)農村現代化規劃》一系列政策，聚焦玉米生產(chǎn)者補貼、玉米穩定生產(chǎn)等方面，為玉米行業(yè)健康、穩定發(fā)展發(fā)展提供了有力保障。
我國玉米行業(yè)相關(guān)政策
| 發(fā)布時(shí)間 | 發(fā)布部門(mén) | 政策名稱(chēng) | 主要內容 |
| 2020年1月 | 中共中央 國務(wù)院 | 中共中央 國務(wù)院關(guān)于抓好“三農”領(lǐng)域重點(diǎn)工作確保如期實(shí)現全面小康的意見(jiàn) | 推進(jìn)稻谷、小麥、玉米完全成本保險和收入保險試點(diǎn)。加大對大豆高產(chǎn)品種和玉米、大豆間作新農藝推廣的支持力度。 |
| 2020年7月 | 中央農村工作領(lǐng)導小組辦公室 農業(yè)農村部等七部門(mén) | 關(guān)于擴大農業(yè)農村有效投資 加快補上“三農”領(lǐng)域突出短板的意見(jiàn) | 充分運用支農再貸款引導金融機構擴大涉農信貸投放。完善農業(yè)大災保險試點(diǎn)，推進(jìn)稻谷、小麥、玉米完全成本保險和收入保險試點(diǎn)，完善地方優(yōu)勢特色農產(chǎn)品保險獎補試點(diǎn)政策，優(yōu)化“保險+期貨”試點(diǎn)模式。 |
| 2021年2月 | 農業(yè)農村部 | 農業(yè)農村部關(guān)于落實(shí)好黨中央、國務(wù)院2021年農業(yè)農村重點(diǎn)工作部署的實(shí)施意見(jiàn) | 穩定和加強種糧補貼，落實(shí)稻谷小麥最低收購價(jià)，完善玉米大豆生產(chǎn)者補貼政策。實(shí)施稻谷、小麥、玉米、大豆等重要農產(chǎn)品區域布局和生產(chǎn)供給方案，分作物分區域抓好落實(shí)。東北和黃淮海等地區增加玉米面積1000萬(wàn)畝以上。 |
| 2021年11月 | 國務(wù)院 | “十四五”推進(jìn)農業(yè)農村現代化規劃 | 穩定種糧農民補貼，完善稻谷、小麥最低收購價(jià)政策和玉米、大豆生產(chǎn)者補貼政策。擴大稻谷、小麥、玉米三大糧食作物完全成本保險和種植收入保險實(shí)施范圍，支持有條件的省份降低產(chǎn)糧大縣三大糧食作物農業(yè)保險保費縣級補貼比例。適當擴大優(yōu)勢區玉米種植面積，鼓勵發(fā)展青貯玉米等優(yōu)質(zhì)飼草飼料。 |
| 2022年9月 | 農業(yè)農村部辦公廳 | 農業(yè)農村部辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)種業(yè)基地現代化建設的指導意見(jiàn) | 持續推進(jìn)甘肅雜交玉米、四川雜交水稻、黑龍江大豆、海南南繁等國家級育制種基地建設。在玉米、水稻、大豆、小麥、馬鈴薯制種優(yōu)勢區布局建設一批區域性糧食作物良種繁育基地和制種大縣，在油料、棉花、糖料、果蔬等種子種苗生產(chǎn)優(yōu)勢區布局建設一批重要經(jīng)濟作物區域性良種繁育基地和制種大縣。 |
| 2023年2月 | 農業(yè)農村部 | 農業(yè)農村部關(guān)于落實(shí)黨中央國務(wù)院2023年全面推進(jìn)鄉村振興重點(diǎn)工作部署的實(shí)施意見(jiàn) | 以大豆、玉米為重點(diǎn)，啟動(dòng)主要糧油作物單產(chǎn)提升工程，選育推廣耐密品種，配套精準施肥、智能灌溉等技術(shù)模式。制定健全種糧農民收益保障機制指導意見(jiàn)，落實(shí)好稻谷小麥最低收購價(jià)、稻谷補貼等政策，逐步擴大稻谷小麥玉米完全成本保險和種植收入保險實(shí)施范圍。穩定西北地區大豆玉米帶狀復合種植實(shí)施規模，擴大西南、黃淮海和長(cháng)江中下游地區推廣面積。 |
| 2024年1月 | 中共中央?國務(wù)院 | 中共中央?國務(wù)院關(guān)于學(xué)習運用“千村示范、萬(wàn)村整治”工程經(jīng)驗有力有效推進(jìn)鄉村全面振興的意見(jiàn) | 繼續實(shí)施耕地地力保護補貼和玉米大豆生產(chǎn)者補貼、稻谷補貼政策。 |
| 2024年1月 | 農業(yè)農村部 | 農業(yè)農村部關(guān)于落實(shí)中共中央國務(wù)院關(guān)于學(xué)習運用“千村示范、萬(wàn)村整治”工程經(jīng)驗有力有效推進(jìn)鄉村全面振興工作部署的實(shí)施意見(jiàn) | 將糧食、大豆和油料生產(chǎn)目標任務(wù)下達各省份，著(zhù)力穩口糧、穩玉米、穩大豆，確保糧食播種面積穩定在17.7億畝以上。實(shí)施綠色高產(chǎn)高效行動(dòng)，擴大玉米單產(chǎn)提升工程實(shí)施規模，啟動(dòng)小麥單產(chǎn)提升行動(dòng)。實(shí)施好玉米大豆生產(chǎn)者補貼、糧豆輪作等政策。 |
| 2025年1月 | 中共中央?國務(wù)院 | 中共中央?國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化農村改革?扎實(shí)推進(jìn)鄉村全面振興的意見(jiàn) | 完善玉米大豆生產(chǎn)者補貼、稻谷補貼政策，穩定耕地地力保護補貼政策。降低產(chǎn)糧大縣農業(yè)保險縣級保費補貼承擔比例，推動(dòng)擴大稻谷、小麥、玉米、大豆完全成本保險和種植收入保險投保面積。 |
| 2025年1月 | 農業(yè)農村部 | 農業(yè)農村部落實(shí)中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化農村改革扎實(shí)推進(jìn)鄉村全面振興工作部署的實(shí)施意見(jiàn) | 完善玉米大豆生產(chǎn)者補貼、稻谷補貼政策。突出抓好小麥條銹病、水稻“兩遷”害蟲(chóng)、玉米草地貪夜蛾等防控。強化種質(zhì)資源保護利用，推進(jìn)高通量種質(zhì)資源表型鑒定平臺體系建設，實(shí)施玉米種質(zhì)資源改良計劃。 |
資料來(lái)源：觀(guān)研天下整理
2.玉米播種面積和產(chǎn)量上升
近年來(lái)，受政策和國內玉米種植意愿提升等因素推動(dòng)，其播種面積整體上升，2024年達到44740.7千公頃，同比增長(cháng)1.18%；同時(shí)得益于種植技術(shù)和管理水平提升，我國玉米產(chǎn)量持續增加，由2020年的26066.52萬(wàn)噸增長(cháng)至2024年的29492萬(wàn)噸。
數據來(lái)源：國家統計局、觀(guān)研天下整理
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3.玉米種植已形成六大主產(chǎn)區，黑龍江播種面積和產(chǎn)量居全國首位
當前，我國玉米種植區主要集中在黃淮海及華北、東北地區，形成一個(gè)從東北到西南的斜長(cháng)形玉米種植帶，大致可以分為6個(gè)主產(chǎn)區，包括北方春播玉米主產(chǎn)區、黃淮海夏播玉米主產(chǎn)區、西南山地玉米主產(chǎn)區、南方丘陵玉米主產(chǎn)區、西北灌溉玉米主產(chǎn)區和青藏高原玉米主產(chǎn)區。從具體?。ㄗ灾螀^、直轄市）來(lái)看，黑龍江省的玉米播種面積和產(chǎn)量位居全國首位，2023年占比分別為14.59%和15.16%；其次為吉林省，分別占比10.28%和11.69%。
數據來(lái)源：國家統計局、觀(guān)研天下整理
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4.我國玉米下游消費以飼料為主
玉米用途廣泛，不僅可以用作食物和飼料，還可以用于制作玉米油、玉米淀粉、玉米蜜、玉米面、酒精、燃料乙醇等多種食品和工業(yè)產(chǎn)品。其中，我國玉米下游消費以飼料為主，2022年占比約為66%；其次為工業(yè)消費，占比26%。
數據來(lái)源：觀(guān)研天下整理
5.玉米收購價(jià)、市場(chǎng)價(jià)整體震蕩下行
2024年，受養殖規模下降影響，我國工業(yè)飼料市場(chǎng)需求不振，產(chǎn)量出現下滑，約為31503.1萬(wàn)噸，同比下降2.05%，對玉米需求整體減弱。由于玉米產(chǎn)量增加，而需求增量不及供應，因此2024年其供需格局總體相對寬松，進(jìn)而壓制價(jià)格。同時(shí)，我國玉米種植成本下降。根據Mysteel農產(chǎn)品調研情況，東北地區2024/2025年度新季玉米種植成本1135-1514元/畝，較上一年度下降55-210元/畝。受玉米供需格局總體相對寬松、種植成本下降等因素影響，2024年我國玉米價(jià)格整體震蕩下行，收購價(jià)由1月的2.38元/公斤下降至12月的2.05元/公斤，跌幅約為13.87%；市場(chǎng)價(jià)則由1月的130.2元/百斤下跌至12月的114.18元/公斤，跌幅約為12.30%。
數據來(lái)源：中國飼料工業(yè)協(xié)會(huì )、觀(guān)研天下整理
數據來(lái)源：農業(yè)農村部市場(chǎng)與信息化司、觀(guān)研天下整理
數據來(lái)源：農業(yè)農村部市場(chǎng)與信息化司、觀(guān)研天下整理（WJ）
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