中日水產(chǎn)貿易的發(fā)展現狀和趨勢

    日本是我國水產(chǎn)品第一出口市場(chǎng)，約占我國水產(chǎn)品出口的三分之一。近幾年來(lái)，日本出臺了“食品中農藥殘留的肯定列表制度”等技術(shù)性貿易壁壘措施，提高了進(jìn)口水產(chǎn)品的門(mén)檻，使我國水產(chǎn)品出口受阻。對此，政府應建立和完善農產(chǎn)品出口預警制度和快速反應體系，運用貿易爭端解決機制解決壁壘問(wèn)題，加強質(zhì)量安全體系建設，完善水產(chǎn)品認證體系。企業(yè)要加強出口企業(yè)間的聯(lián)盟合作，加快企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新步伐，抓好源頭建設，開(kāi)發(fā)綠色、有機農產(chǎn)品；大力實(shí)施出口市場(chǎng)多元化戰略?？梢灶A見(jiàn)，日本水產(chǎn)品市場(chǎng)仍將是平穩發(fā)展的市場(chǎng)，這將是一個(gè)長(cháng)遠趨勢。
    日、美、歐、韓仍是我國水產(chǎn)品主要出口市場(chǎng),占出口總額的比重為72.2%，比上年又下降了3.8個(gè)百分點(diǎn)。日本依然是我國水產(chǎn)品第一大出口市場(chǎng)，但由于日本媒體利用“毒餃子事件”對中國產(chǎn)食品大肆炒作，2008年我國水產(chǎn)品對日出口量和出口額同比分別下降10.4%和5.8%。
    水產(chǎn)品一般貿易中，日本市場(chǎng)和鰻魚(yú)出口問(wèn)題是大家關(guān)注的焦點(diǎn)。2008年1-10月份我國對日本水產(chǎn)品出口量和出口額下降嚴重，對日出口主打品種鰻魚(yú)出口首當其中，分析出現這種情況的原因，主要有：
    1、毒餃子、三聚氰氨等突發(fā)事件對中國農產(chǎn)品的對日出口形成了災難性的影響。這些突發(fā)事件嚴重打擊了日本消費者對中國食品的市場(chǎng)信心，由于這些事件的發(fā)生，以經(jīng)營(yíng)中國食雜品為主的長(cháng)江物產(chǎn)店銷(xiāo)售額銳減30%以上，以水產(chǎn)品加工為主業(yè)的丸三水產(chǎn)株式會(huì )社已經(jīng)完全停止了中國進(jìn)口水產(chǎn)品原料的使用，以集購物和消閑于一體的大型綜合性店鋪“薩提”（SATY）的貨架上，中國進(jìn)口水產(chǎn)品種類(lèi)所剩無(wú)幾。
    2、日本媒體對中國產(chǎn)食品的過(guò)度炒作。在日本，近年來(lái)媒體對中國產(chǎn)品的負面炒作也愈演愈烈。在水產(chǎn)品方面，例行公事式的圍繞著(zhù)中國產(chǎn)鰻魚(yú)、中國產(chǎn)雜色蛤、中國產(chǎn)河豚等會(huì )在不同的時(shí)期以各種可能的口實(shí)進(jìn)行炒作。特別是2008年初的毒餃子事件的發(fā)生，日本各種媒體鋪天蓋地地進(jìn)行了數個(gè)月的輪番轟炸式炒作，嚴重地影響了中國食品在日本市場(chǎng)的形象，致使日本普通消費者遠離中國貨。
    3、日本不斷提高中國產(chǎn)鰻魚(yú)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準，設置技術(shù)貿易壁壘成為日本保護本土鰻鱺產(chǎn)業(yè)的手段。早至2001年由于我國鰻魚(yú)出口已經(jīng)對日本鰻鱺產(chǎn)業(yè)造成嚴重影響，日本鰻魚(yú)協(xié)會(huì )要求日本政府遏制中國鰻業(yè)，采取各種措施打壓我國鰻魚(yú)產(chǎn)業(yè)。從此來(lái)自中國的鰻魚(yú)在登岸時(shí)檢出禁用抗菌素或超標抗生物并被處理的事件偶有發(fā)生，經(jīng)過(guò)媒體炒作，這些事件被張揚成“頻繁”違反食品衛生法的事件。通過(guò)限制中國產(chǎn)鰻魚(yú)進(jìn)口和“妖魔化“中國產(chǎn)食品，日本鰻魚(yú)養殖業(yè)獲得長(cháng)足發(fā)展，2007年日本鰻魚(yú)養殖為22,643噸，同比增加109.2％。
    4、雖然導致我國對日本鰻魚(yú)出口量下降的表面原因是產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題，但與會(huì )代表對我國鰻魚(yú)質(zhì)量安全水平很有信心，有企業(yè)代表引用了今年4月份《東京新聞》刊載的關(guān)于進(jìn)口食品安全特別是鰻魚(yú)的安全問(wèn)題的文章《食品的迷信》，該文作者用大量的事實(shí)介紹了中國鰻魚(yú)的安全性，指出“中國產(chǎn)鰻魚(yú)的安全標準為世界最高等級”。
    由于日本經(jīng)濟水域魚(yú)類(lèi)資源和漁業(yè)人口減少，其國產(chǎn)漁業(yè)持續衰退。國內的漁業(yè)及養殖水產(chǎn)品產(chǎn)量每年皆呈現下降的趨勢，2007年水產(chǎn)品產(chǎn)量達560萬(wàn)公噸，相較去年下跌了0.7％，減少37,000公噸。盡管進(jìn)口額成長(cháng)4.1％，2007年的進(jìn)口數量卻減少8.3％。日本的水產(chǎn)品進(jìn)口額目前仍位居全球之冠（歐洲國家正衰退），但由于其它國家對水產(chǎn)品的需求量上升，再加上日本民眾對肉食的喜好上升，日本第一名的寶座很快就要不保了。
    一、產(chǎn)量 
    2007年日本漁業(yè)及養殖業(yè)總產(chǎn)量為5,696,000公噸（表1），相較去年減少了39,000公噸（0.7％），其中海洋漁獲量為4,378,000公噸。
    海水養殖產(chǎn)量為1,237,000公噸。雖然牡蠣產(chǎn)量下跌，但扇貝、紫菜產(chǎn)量卻上升，因此共增加了54,000公噸的產(chǎn)量（與去年相比上升4.6％）。
    至于淡水漁業(yè)和養殖業(yè)，2007年的漁獲量及產(chǎn)量為81,000公噸，雖然鰻魚(yú)產(chǎn)量上升，然而鮭魚(yú)、鱒魚(yú)、淡水蛤蜊及鯉魚(yú)養殖量皆呈現下跌，因此最后仍比2006年的產(chǎn)量減少了2,000公噸。

日本2006及2007年漁業(yè)及養殖產(chǎn)量

    (1)所有海水漁獲量及產(chǎn)量
    (2)于106條河及24座湖之漁獲量
    (3)主要漁獲4個(gè)魚(yú)種（鱒魚(yú)、　魚(yú)、鯉魚(yú)及鰻魚(yú)）
    日本水產(chǎn)品產(chǎn)量的減少造成漁業(yè)發(fā)展呈現下跌的趨勢，并同樣反應在日本農業(yè)上。2006年海洋漁業(yè)及海水養殖業(yè)的作業(yè)次數和前年相比減少了2.6％，共121,000次，其中家族式沿岸漁業(yè)作業(yè)占94％。
至于從事漁業(yè)工作者的人數也逐漸減少，2007年漁業(yè)從業(yè)人數有204,330人，相較去年減少了8,140人（3.8％）。
    漁業(yè)相關(guān)合作社也因為漁業(yè)的衰退而受到威脅，2006年日本有2,273個(gè)漁業(yè)合作社，其中有3/4面臨赤字，合作社為改善自身的事業(yè)基礎建設，目前正提出合并案。而合并的情形將持續3年至2010年3月，目標是合并250個(gè)漁業(yè)合作社。
    為增加漁業(yè)資源，日本政府提出51項資源回復計劃，對象為76種作業(yè)魚(yú)種。
    由于油料是漁業(yè)作業(yè)最主要的成本，油價(jià)上漲對漁業(yè)造成嚴重的影響。除此之外，因為拍賣(mài)場(chǎng)上漁獲的賣(mài)價(jià)是固定的，漁民便無(wú)法將上漲的成本反應給買(mǎi)家。因此在2008年7月，包括大日本水產(chǎn)會(huì )（Japan Fishery Association）及全國漁業(yè)協(xié)同組合聯(lián)合會(huì )（National Federation of Fisheries Cooperative Association）在內的16個(gè)漁業(yè)組織聯(lián)合發(fā)起罷工，抗議漁民的處境艱困并尋求政府協(xié)助。日本鮪漁業(yè)合作社更宣布從2008年8月起將停止部分的漁業(yè)活動(dòng)。
    由于這些抗議活動(dòng)，日本政府于7月28日宣布將投入745億日幣作為對抗高油價(jià)的計劃，其中有6項價(jià)值80億日幣的計劃是直接補助油價(jià)。
日本漁產(chǎn)品的自足率在1964年達到113％的巔峰，之后便持續下降。2006年達59％，相較前年上升了2％，然而這小幅的上升只是假象，因為造成自足率上升的原因是因為需求量減少，并不是產(chǎn)量增加。
    二、進(jìn)口市場(chǎng)
    2007年日本的水產(chǎn)品進(jìn)口數量相較于2006年的289萬(wàn)公噸，減少了8.3％，而進(jìn)口額也略為下降了4.1％。據統計2005年日本的魚(yú)產(chǎn)品進(jìn)口額約140億7,300萬(wàn)美元，占全球水產(chǎn)品貿易的18％（相當于3,343,000公噸）。然而，事實(shí)上水產(chǎn)品消費量在1980年代中期已些微減少，至近期則更下降許多。而在2006年，鮮肉的消費量第一次超越鮮魚(yú)。據統計2007年平均每人所消費的鮮魚(yú)量是12,225克，比10年前減少了10.4％。同年鮮肉的消費量則是12,996克，比10年前上升了2.4％。相反地，由于「食用魚(yú)類(lèi)對健康有益」的觀(guān)念高漲，除日本外，世界各國對漁產(chǎn)品的消費量卻增加許多。因此，日本在全球水產(chǎn)品進(jìn)口量之占有率，從1995年的高峰16.4％下跌至2005年的10.6％。
    日本主要的進(jìn)口水產(chǎn)品有：蝦類(lèi)、鰹鮪魚(yú)、鮭、鱒魚(yú)、鱈魚(yú)及明太子、加工蝦類(lèi)及加工鰻魚(yú)，這些種類(lèi)占漁產(chǎn)品總進(jìn)口數量的一半。自1998年起中國大陸便成為漁產(chǎn)品最大供應國，2007年日本從中國大陸進(jìn)口的水產(chǎn)品數量為610,000公噸，相較于去年減少了10.4％，進(jìn)口額為3,340億日幣，占總額的20.4％，比去年下降12.6％。2007年從美國進(jìn)口的漁產(chǎn)品數量為304,000公噸，價(jià)值約1,410億日幣（10.9億美元，匯率：118日圓/美元），占總進(jìn)口額的8.6％，是繼中國大陸之后第二大的漁產(chǎn)品供應國。對美國而言，日本則是最大的水產(chǎn)品出口市場(chǎng)，然而，自1995年起，出口至日本的比例卻從64％下跌至2007年的20％，此情形表示從美國及第三國的消費競爭增加，日本必須與其它買(mǎi)家競爭美國漁產(chǎn)品的進(jìn)口。
    三、消費量
    據統計，2007年日本國內漁產(chǎn)品的消費量為953萬(wàn)公噸，相較于去年下降3.8％，其中725萬(wàn)公噸是作食用，平均每人每年食用56.7公斤。然而，目前消費量增加的趨勢傾向肉類(lèi)及奶制品，去年分別各上升了0.6％及1.1％。食用水產(chǎn)品（不可食用部分如：頭、內臟、鰭及骨頭除外）的消費量從2001年的每年每人40.2公斤，至2007年減少至每年每人31.9公斤，與去年相比下降了2.8％。 
    造成此情形有許多原因，特別是年輕人越來(lái)越不愛(ài)吃魚(yú)，小孩子喜歡新式的食物（例如西式、肉制食品），也有越來(lái)越多的日本民眾認為準備魚(yú)類(lèi)的食材很費工，且魚(yú)類(lèi)的價(jià)錢(qián)比肉類(lèi)的價(jià)錢(qián)還要貴。
    魚(yú)類(lèi)消費量在年輕族群中大幅的減少。1965年至2006年之間，平均每人購買(mǎi)的魚(yú)類(lèi)數量約減少了30％。鮭魚(yú)、鮪魚(yú)、鰹魚(yú)和秋刀魚(yú)的購買(mǎi)量約增加了1.4倍，但鯖魚(yú)、鯧魚(yú)和魷魚(yú)的購買(mǎi)量卻減少近1/2。根據2007年農林水產(chǎn)?。∕AFF）的調查，食材準備的方便性是影響消費者選擇何種魚(yú)類(lèi)的因素，另外此份調查也指出生魚(yú)片和烤魚(yú)相比，兒童比較喜歡吃生魚(yú)片，因為吃起來(lái)比較方便。
    2008年漁業(yè)白皮書(shū)鼓勵民眾消費多種在日本附近海域捕獲的魚(yú)類(lèi)，才能增進(jìn)漁業(yè)產(chǎn)品的自給自足。為此，白皮書(shū)更進(jìn)一步指出維持日本「吃魚(yú)文化」的重要性，包括漁業(yè)技術(shù)、質(zhì)量標示與認可、加工與保存方法及多樣化的烹煮器具與菜單。
    經(jīng)濟泡沫化后，低價(jià)和易烹煮的食材需求量明顯上升，大型連鎖超市采購容易烹煮的食材，如已切片或加工過(guò)的魚(yú)類(lèi)，以及大量進(jìn)口的鮪魚(yú)和鮭魚(yú)以滿(mǎn)足消費者需求。消費者喜好的改變已沖擊到國內漁業(yè)產(chǎn)業(yè)。
    目前日本政府正提升國內多種魚(yú)類(lèi)的消費量，期望每年每人的需求量能上升4％，達到自給自足的程度。然而，在日本周?chē)?，擁有豐富資源量的魚(yú)種卻是有限。
    漁產(chǎn)品卷標規定是在日本農業(yè)標準（JAS）于1999年修正后所制定的。自2000年7月1日起實(shí)施在新鮮漁產(chǎn)品上貼上原產(chǎn)國或原產(chǎn)地的卷標，卷標上需標明「名稱(chēng)」及「產(chǎn)地」。同年4月1日實(shí)施加工漁產(chǎn)品在卷標上需標明「名稱(chēng)」、「原料」、「使用期限」及「儲藏條件」。日本更要求加工食品貿易商在卷標內容上詳細說(shuō)明產(chǎn)品原料的原產(chǎn)地。