前言：
近年來(lái)，我國政府對銀發(fā)經(jīng)濟的重視程度持續提升，通過(guò)出臺相關(guān)政策和措施來(lái)推動(dòng)行業(yè)發(fā)展。同時(shí)，隨著(zhù)我國老年人口增多及其健康投資意識提升，銀發(fā)經(jīng)濟市場(chǎng)潛力將進(jìn)一步被挖掘。我國銀發(fā)經(jīng)濟前景廣闊，吸引各路資本紛紛入局，其中以房企、險企為代表的產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)尤為積極。銀發(fā)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)涵蓋內容廣泛，市場(chǎng)呈現多樣化競爭格局，在養老跨產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展趨勢下，更多細分領(lǐng)域龍頭將不斷涌現。
一、政策為銀發(fā)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展提供支撐和助力
銀發(fā)經(jīng)濟涵蓋了向老年人提供產(chǎn)品或服務(wù)以及為老齡階段做準備等一系列經(jīng)濟活動(dòng)的總和。發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟，既關(guān)乎民生需求，更孕育發(fā)展機遇，是重要的產(chǎn)業(yè)抓手。近年來(lái)，我國政府對銀發(fā)經(jīng)濟的重視程度持續提升，通過(guò)出臺相關(guān)政策和措施來(lái)推動(dòng)行業(yè)發(fā)展。例如，加大財政投入、優(yōu)化監管環(huán)境、鼓勵社會(huì )資本參與等，為銀發(fā)經(jīng)濟的健康發(fā)展提供有力支撐。
我國銀發(fā)經(jīng)濟相關(guān)政策
| 時(shí)間 | 政策 | 發(fā)布部門(mén) | 主要內容 |
| 2024.01 | 《關(guān)于發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟增進(jìn)老年人福祉的意見(jiàn)》 | 國務(wù)院辦公廳 | 為積極應對人口老齡化，促進(jìn)事業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)同，加快銀發(fā)經(jīng)濟規?；?、標準化、集群化、品牌化發(fā)展，培育高精尖產(chǎn)品和高品質(zhì)服務(wù)模式，讓老年人共享發(fā)展成果、安享幸福晚年，《意見(jiàn)》提出了發(fā)展民生事業(yè)、擴大產(chǎn)品供給、聚焦多樣化需求、強化要素保障4個(gè)方面26項舉措。 |
| 2023.05 | 《關(guān)于推進(jìn)基本養老服務(wù)體系建設的意見(jiàn)》 | 中共中央、國務(wù)院辦公廳 | 基本養老服務(wù)的對象、內容、標準等根據經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展動(dòng)態(tài)調整，“十四五”時(shí)期重點(diǎn)聚焦老年人面臨家庭和個(gè)人難以應對的失能、殘疾、無(wú)人照顧等困難時(shí)的基本養老服務(wù)需求。 |
| 2023.02 | 《2023年國家標準立項指南 | 國家標準化管理委員會(huì ) | 銀行、證券、保險等金融風(fēng)險防控和消費者保護標準。機構養老、居家養老、智慧養老和適老化改造等生活性服務(wù)標準。 |
| 2022.09 | 《民政部貫徹落實(shí)<國務(wù)院關(guān)于加強數字政府建設的指導意見(jiàn)>的實(shí)施方案》 | 民政部 | 加快匯聚形成全口徑、全量的老年人和養老服務(wù)機構信息資源，為智慧養老和醫養結合、養老服務(wù)機構監管提供有力支揮。積極推動(dòng)婚姻登記智慧化服務(wù)集成，積極推進(jìn)婚姻電子證照的社會(huì )化場(chǎng)景應用和推廣，加快推進(jìn)全國范圍內婚姻登記“跨省通辦”。 |
| 2022.04 | 《關(guān)于進(jìn)一步釋放消費潛力促進(jìn)消費持續恢復的意見(jiàn)》 | 國務(wù)院 | 適應常態(tài)化疫情防控需要，促進(jìn)新型消費，加快線(xiàn)上線(xiàn)下消費有機融合，擴大升級信息消費，培育壯大智慧產(chǎn)品和智慧零售、智慧旅游、智慧廣電、智慧養老、智慧家政、數字文化、智能體育、“互聯(lián)網(wǎng)+醫療健康”、“互聯(lián)網(wǎng)+托育”、“互聯(lián)網(wǎng)+家裝”等消費新業(yè)態(tài)。 |
| 2021.12 | 《“十四五”國家老齡事業(yè)發(fā)展和養老服務(wù)體系規劃》 | 國務(wù)院 | 推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫療健康”、“互聯(lián)網(wǎng)+護理服務(wù)”、“互聯(lián)網(wǎng)+康復服務(wù)”，發(fā)展面向居家、社區和機構的智慧醫養結合服務(wù)，開(kāi)展智慧健康養老應用試點(diǎn)示范建設。 |
| 2021.11 | 《關(guān)于“十四五”期間利用開(kāi)發(fā)性金融支持養老服務(wù)體系建設的通知》 | 民政部、國開(kāi)行 | 支持智慧養老服務(wù)發(fā)展。支持互聯(lián)網(wǎng)、大數據、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、人工智能、區塊鏈等技術(shù)在養老服務(wù)管理中的運用，建設社區居家養老服務(wù)信息平臺，引導養老機構依托新興技術(shù)手段構建“互聯(lián)網(wǎng)+養老服務(wù)”和智慧養老模式。支持智慧養老產(chǎn)品研發(fā)推廣應用，開(kāi)發(fā)適老化技術(shù)和產(chǎn)品，重點(diǎn)發(fā)展適老康復輔助器具、智能穿戴設備、服務(wù)型機器人與無(wú)障礙科技產(chǎn)品。 |
| 2021.10 | 《智慧健康養老產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計劃(2021-2025年)》 | 工信部、民政部、衛健委 | 到2025年，智慧健康養老產(chǎn)業(yè)科技支撐能力顯著(zhù)增強，產(chǎn)品及服務(wù)供給能力明顯提升，試點(diǎn)示范建設成效日益凸顯，產(chǎn)業(yè)生態(tài)不斷優(yōu)化完善，老年“數字?zhù)櫆稀敝鸩娇s小，人民群眾在健康及養老方面的幸福感、獲得感、安全感穩步提升。 |
| 2021.03 | 《關(guān)于推動(dòng)公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》 | 文化和旅游部、發(fā)改委、財政部 | 文化和旅游部、國家發(fā)展改革委、財政部發(fā)布《關(guān)于推動(dòng)公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》，提出積極適應老齡化社會(huì )發(fā)展趨勢，提供更多適合老年人的文化產(chǎn)品和服務(wù)，讓老年人享有更優(yōu)質(zhì)的晚年文化生活。 |
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2024年1月，隨著(zhù)《關(guān)于發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟增進(jìn)老年人福祉的意見(jiàn)》出臺，銀發(fā)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)內涵全面擴大，產(chǎn)業(yè)重要性全面提升，產(chǎn)業(yè)推動(dòng)力全面提高，產(chǎn)業(yè)發(fā)展迎來(lái)堅實(shí)助力。
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二、老年人口增多及其健康投資意識提升，銀發(fā)經(jīng)濟市場(chǎng)潛力將被進(jìn)一步挖掘
人體逐漸變老將帶來(lái)視覺(jué)、聽(tīng)覺(jué)、口腔咀嚼、皮膚、肌肉骨骼等方面的問(wèn)題，對醫療保健、養老服務(wù)、高品質(zhì)生活產(chǎn)品和服務(wù)的需求將大幅上升。隨著(zhù)我國老年人口增多及其健康投資意識提升，銀發(fā)經(jīng)濟市場(chǎng)潛力將進(jìn)一步被挖掘。觀(guān)研報告網(wǎng)發(fā)布的《中國銀發(fā)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)現狀深度研究與發(fā)展趨勢預測報告（2025-2032年）》顯示，2018-2024年我國60歲以上人口數量由2.49億人增長(cháng)至3.10億人，65歲以上人口數量由1.67億人增長(cháng)至2.20億人。
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目前，83%老年群體愿意為健康付出40%以上資產(chǎn)，具體細分領(lǐng)域來(lái)看，老年群體對健康服務(wù)、醫療護理、個(gè)人護理、營(yíng)養保健、傳統滋補、社交文娛、心理服務(wù)需求占比分別達28%、28%、29%、29%、24%、26%、22%。
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三、我國銀發(fā)經(jīng)濟前景廣闊，吸引各路資本紛紛入局
2020-2023年我國銀發(fā)經(jīng)濟市場(chǎng)規模由5.4萬(wàn)億元增長(cháng)至7.1萬(wàn)億元，預計2024年我國銀發(fā)經(jīng)濟市場(chǎng)規模達8萬(wàn)億元，較上年同比增長(cháng)12.7%；2025年我國銀發(fā)經(jīng)濟市場(chǎng)規模達9萬(wàn)億元，較上年同比增長(cháng)12.5%。
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面對銀發(fā)經(jīng)濟的廣闊市場(chǎng)，各路資本紛紛入局。根據數據，2019-2023年我國養老產(chǎn)業(yè)投融資數量由14起增長(cháng)至19起。2019-2021年我國養老產(chǎn)業(yè)投融資金額維持在25億元左右，2022年我國養老產(chǎn)業(yè)投融資金額激增，達57.17億元，2023-2024年我國養老產(chǎn)業(yè)投融資逐漸回歸理性，金額分別為19億元、13億元。
具體來(lái)看，以房企、險企為代表的產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)尤為積極。其中房企利用其土地資源和開(kāi)發(fā)經(jīng)驗，涉足養老地產(chǎn)領(lǐng)域，開(kāi)發(fā)集居住、醫療、娛樂(lè )為一體的綜合性養老社區。例如，萬(wàn)科養老業(yè)務(wù)已布局全國13個(gè)城市，共儲備帶床項目40余個(gè)，可提供養老床位10000張以上。險企則通過(guò)提供養老保險、長(cháng)期護理保險等金融產(chǎn)品，為老年人提供經(jīng)濟保障。同時(shí)，利用自身的資金優(yōu)勢，投資養老服務(wù)機構，推動(dòng)養老服務(wù)專(zhuān)業(yè)化、規?；l(fā)展。例如，大家保險集團旗下“大家的家”已在全國布局17個(gè)城心醫養社區，在杭州、北戴河、三亞等地布局多個(gè)旅居療養社區。
數據來(lái)源：觀(guān)研天下數據中心整理
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四、銀發(fā)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)涵蓋內容廣泛，市場(chǎng)呈現多樣化競爭格局
為滿(mǎn)足老年人多層次、多樣化、個(gè)性化的養老需求，我國政府相關(guān)部門(mén)依據老齡群體和備老人群的需求特征，從老年人自身需要的老年用品、智慧健康養老產(chǎn)品和康復輔助器具，到抗衰老、養老金融和老年旅游等高品質(zhì)服務(wù)，再到全社會(huì )適老化改造，重點(diǎn)謀劃了七大潛力產(chǎn)業(yè)。
銀發(fā)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)細分化，市場(chǎng)競爭格局也呈現多樣化特點(diǎn)。如樂(lè )成養老在養老服務(wù)和設施方面有著(zhù)豐富的經(jīng)驗和良好的口碑，致力于提供全方位的養老服務(wù)；湯臣倍健作為膳食營(yíng)養補充劑領(lǐng)域的領(lǐng)導者，積極推進(jìn)功能性新產(chǎn)品的研發(fā)，深耕心腦血管健康領(lǐng)域，并開(kāi)發(fā)出多種創(chuàng )新產(chǎn)品；足力健專(zhuān)注于老年鞋市場(chǎng)，深入研究老人腳型變化，研發(fā)出適合老人腳型的專(zhuān)業(yè)鞋楦，產(chǎn)品線(xiàn)豐富，滿(mǎn)足不同消費者的需求。在養老跨產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展趨勢下，更多細分領(lǐng)域龍頭將不斷涌現。
銀發(fā)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)細分領(lǐng)域
| 重點(diǎn)產(chǎn)業(yè) | 簡(jiǎn)介 |
| 老年用品 | 加強服裝面料、款式結構、輔助裝置等適老化研發(fā)設計，開(kāi)發(fā)功能性老年服飾、鞋帽產(chǎn)品。鼓勵研發(fā)適合老年人咀嚼吞咽和營(yíng)養要求的保健食品、特殊醫學(xué)用配方食品。實(shí)施推進(jìn)家居產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)應用適老化日用產(chǎn)品和老年休閑陪護產(chǎn)品。 |
| 智慧養老 | 善智慧健康養老產(chǎn)品及服務(wù)推廣目錄，推進(jìn)新一代信息技術(shù)以及移動(dòng)終端、可穿戴設備、服務(wù)機器人等智能設備在居家、社區、機構等養老場(chǎng)景集成應用，發(fā)展健康管理類(lèi)、養老監護類(lèi)、心理慰藉類(lèi)智能產(chǎn)品，推廣應用智能護理機器人、家庭服務(wù)機器人、智能防走失終端等智能設備。 |
| 康復輔助器具 | 推動(dòng)助聽(tīng)器、矯形器、拐杖、假肢等傳統功能代償類(lèi)康復輔助器具升級，發(fā)展智能輪椅、移位機、康復護理床等生活照護產(chǎn)品。擴大認知障礙評估訓練、失禁康復訓練、用藥和護理提醒、睡眠障礙干預等設備產(chǎn)品供給。 |
| 抗衰老產(chǎn)業(yè) | 深化皮膚衰老機理、人體老化模型、人體毛發(fā)健康等研究，加強基因技術(shù)、再生醫學(xué)、激光射頻等在抗衰老領(lǐng)域的研發(fā)應用。推動(dòng)基因檢測、分子診斷等生物技術(shù)與延緩老年病深度融合，開(kāi)發(fā)老年病早期篩查產(chǎn)品和服務(wù)。推進(jìn)化妝品原料研發(fā)、配方和生產(chǎn)工藝設計開(kāi)發(fā)。 |
| 養老金融產(chǎn)品 | 支持金融機構依法合規發(fā)展養老金融業(yè)務(wù)，提供養老財務(wù)規劃、資金管理等服務(wù)。豐富個(gè)人養老金產(chǎn)品，推進(jìn)專(zhuān)屬商業(yè)養老保險發(fā)展。積極發(fā)展商業(yè)醫療保險和商業(yè)長(cháng)期護理保險，開(kāi)展人壽保險與長(cháng)期護理保險責任轉換業(yè)務(wù)試點(diǎn)工作，加強養老金融產(chǎn)品研發(fā)與健康、養老照護等服務(wù)銜接。 |
| 旅游服務(wù) | 完善老少同樂(lè )、家庭友好的酒店、民宿等服務(wù)設施，鼓勵開(kāi)發(fā)家庭同游旅游產(chǎn)品。推出一批老年旅游發(fā)展典型案例，拓展推廣懷舊游、青春游等主題產(chǎn)品。 |
| 適老化改造 | 推進(jìn)公共空間、消費場(chǎng)所等無(wú)障礙建設，納入城市體檢指標體系，定期開(kāi)展國土空間規劃實(shí)施評估。開(kāi)展居家適老化改造，鼓勵老舊小區加裝電梯、家庭配備智能安全監護設備。 |
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銀發(fā)經(jīng)濟主要企業(yè)布局情況
| 企業(yè)名稱(chēng) | 布局領(lǐng)域 | 具體布局情況 |
| 樂(lè )成養老 | 養老服務(wù)與設施 | 在養老服務(wù)和設施方面有著(zhù)豐富的經(jīng)驗和良好的口碑，致力于提供全方位的養老服務(wù)。 |
| 湯臣倍健 | 膳食營(yíng)養補充劑 | 作為膳食營(yíng)養補充劑領(lǐng)域的領(lǐng)導者，積極推進(jìn)功能性新產(chǎn)品的研發(fā)，深耕心腦血管健康領(lǐng)域，并開(kāi)發(fā)出多種創(chuàng )新產(chǎn)品。 |
| 足力健 | 老年鞋與服飾 | 專(zhuān)注于老年鞋市場(chǎng)，深入研究老人腳型變化，研發(fā)出適合老人腳型的專(zhuān)業(yè)鞋楦，產(chǎn)品線(xiàn)豐富，滿(mǎn)足不同消費者的需求。 |
| 以嶺藥業(yè) | 中醫藥與保健品 | 在中醫藥領(lǐng)域具有領(lǐng)先地位，其重磅產(chǎn)品八子補腎膠囊在抗衰老領(lǐng)域表現出色，針對中老年人口推出多種保健品。 |
| 奧佳華 | 保健按摩與健康環(huán)境 | 業(yè)務(wù)涵蓋保健按摩、健康環(huán)境及家用醫療等多個(gè)領(lǐng)域，產(chǎn)品暢銷(xiāo)全球多個(gè)國家和地區，保持行業(yè)領(lǐng)先地位。 |
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