1、我國鐵路建造平均成本較國外水平低，投資額保持高基數
鐵路是國家重要交通基礎設施和民生工程，在促進(jìn)鄉村振興、帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、拉動(dòng)投資合理增長(cháng)、優(yōu)化交通運輸結構、降低社會(huì )物流成本等方面具有重要作用。長(cháng)距離、大運量、綠色環(huán)保等是鐵路運輸的主要優(yōu)勢，鐵路發(fā)展受到中央和地方各級政府的高度重視。
根據觀(guān)研報告網(wǎng)發(fā)布的《中國鐵路客運行業(yè)現狀深度研究與發(fā)展前景分析報告（2024-2031年）》顯示，目前，鐵路建設資金的主要來(lái)源包括：中央預算內投資、鐵路建設基金、地方政府及企業(yè)出資、鐵路建設債券、銀行貸款和國鐵集團自有資金等。高鐵線(xiàn)路技術(shù)規范是標準化的，針對不同時(shí)速鐵路技術(shù)標準均有明確規定。在高鐵線(xiàn)路建造成本方面，時(shí)速350公里的雙向軌道高鐵線(xiàn)路（包括信號、電氣化和設施）平均成本約為1.39億元/公里，時(shí)速250公里成本約為1.14億元/公里，時(shí)速200公里約為1.04億元/公里，比歐洲的建造成本至少低40%。近幾年，我國鐵路固定資產(chǎn)投資額，基本維持高基數，截止2013-2023年鐵路固定資產(chǎn)投資平均完成額超7700億。
數據來(lái)源：觀(guān)研天下整理
中國高鐵線(xiàn)路不同時(shí)速的平均建造成本
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時(shí)速（km/h） |
雙向軌道高鐵線(xiàn)路（包括信號、電氣化和設施）平均成本（億元/公里） |
較歐洲的建造成本 |
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350 |
1.39 |
-40% |
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250 |
1.14 |
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200 |
1.04 |
資料來(lái)源：觀(guān)研天下整理
2、我國鐵路客運行業(yè)網(wǎng)絡(luò )密度仍有提升空間，需求或仍將保持增長(cháng)態(tài)勢
隨著(zhù)鐵路大規模建設，我國鐵路運輸能力較大擴充，路網(wǎng)密度持續增加，截至2023年底，全國鐵路路網(wǎng)密度增至165公里/萬(wàn)平方公里，但還只是日本新干線(xiàn)系統全網(wǎng)客流密度的三分之二。不過(guò)，《“十四五”現代綜合交通運輸體系發(fā)展規劃的通知》也指出，到十四五末，鐵路營(yíng)業(yè)里程預期達到16.5萬(wàn)公里，其中高速鐵路營(yíng)業(yè)里程達到5萬(wàn)公里。整體來(lái)看，未來(lái)國家將繼續保持對鐵路的政策支持力度，未來(lái)路網(wǎng)建設仍有一定空間。
數據來(lái)源：觀(guān)研天下整理
客運量方面，2023年，全國鐵路旅客發(fā)送量和旅客周轉量均創(chuàng )2019年以來(lái)新高，同比分別增長(cháng)130.40%和123.90%，較2019年分別增長(cháng)5.33%和0.15%。
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3、鐵路時(shí)速提高，我國鐵路客運行業(yè)票價(jià)市場(chǎng)化持續
在鐵路票價(jià)方面，2016年前，中國鐵路定價(jià)實(shí)施政府指導價(jià)；2015年末，國務(wù)院發(fā)改委將高鐵動(dòng)車(chē)組客運票價(jià)定價(jià)權交給原鐵路總公司。此后，鐵總（現在的國鐵集團）及旗下各鐵路局開(kāi)始根據各車(chē)次客流狀況、運營(yíng)成本等，如膠濟客專(zhuān)、滬寧城際、寧杭高鐵等多條線(xiàn)路，進(jìn)行差異化的票價(jià)調整，浮動(dòng)的差異化市場(chǎng)調價(jià)機制逐漸推廣開(kāi)來(lái)。不過(guò)，與其余國家及地區相比，我國高鐵票價(jià)水平仍然較低，票價(jià)幾乎是大多數其他國家高鐵票價(jià)的四分之一。
我國鐵路客運票價(jià)政策
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時(shí)間 |
出臺部門(mén) |
政策通知 |
重點(diǎn)內容 |
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2007年 |
原鐵道部 |
《關(guān)于動(dòng)車(chē)組票價(jià)有關(guān)事項的通知》 |
規定旅行速度達到每小時(shí)110公里以上的動(dòng)車(chē)組列車(chē)軟座票價(jià)基準價(jià)為每公里一等座0.3366元/人公里、二等座0.2805元/人公里，允許鐵路運輸企業(yè)在上下10%范圍內自主確定具體票價(jià)水平。?廣深線(xiàn)上的動(dòng)車(chē)組列車(chē)票價(jià)可在國鐵統一運價(jià)為中準價(jià)上下浮動(dòng)50%的基礎上再上下浮動(dòng)50%，由企業(yè)自主定價(jià)。 |
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2008年 |
國家發(fā)改委原鐵道部 |
《國家發(fā)展改革委、鐵道部關(guān)于京津城際軌道交通運價(jià)有關(guān)問(wèn)題的通知》 |
京津城際軌道交通新開(kāi)行的時(shí)速300-350公里動(dòng)車(chē)組列車(chē)實(shí)行試行運價(jià)。試行運價(jià)水平由京津城際鐵路有限公司根據市場(chǎng)供求狀況自主確定 |
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2015年 |
國家發(fā)改委 |
《關(guān)于改革完善高鐵動(dòng)車(chē)組旅客票價(jià)政策的通知》 |
鐵路運輸企業(yè)獲得了對設計時(shí)速200公里以上的高鐵動(dòng)車(chē)組列車(chē)一、二等座旅客票價(jià)的自主制定權，自2016年1月1日起執行 |
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2016年 |
國家發(fā)改委 |
《國家發(fā)展改革委關(guān)于完善鐵路普通旅客列車(chē)軟座、軟臥票價(jià)形成機制有關(guān)問(wèn)題的通知》 |
將普速旅客列車(chē)軟座、軟臥票價(jià)定價(jià)權交由鐵路運輸企業(yè)自主制定，自2016年6月20日起執行 |
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2017年 |
國鐵集團前身中國鐵路總公司 |
鐵總公告 |
2017年4月21日起，東南沿海高鐵時(shí)速200至250公里動(dòng)車(chē)組列車(chē)的票價(jià)將進(jìn)行調整，中國高鐵第一次跨省調價(jià) |
資料來(lái)源：觀(guān)研天下整理
中國與其他國家及地區高鐵票價(jià)情況
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美元/公里 |
法國 |
德國 |
日本 |
中國臺灣 |
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票價(jià)水平 |
0.24~0.31 |
0.34 |
0.29~0.31 |
0.13 |
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中國大陸最高票價(jià)對應折扣幅度 |
22.3% |
20.3% |
22.3% |
53.1% |
資料來(lái)源：觀(guān)研天下整理
此外，《新時(shí)代交通強國鐵路先行規劃綱要》明確，到2035年，全國現代化鐵路網(wǎng)率先建成，鐵路網(wǎng)內外互聯(lián)互通、區際多路暢通、省會(huì )高效連通、地市快速通達、縣域基本覆蓋、樞紐銜接順暢，網(wǎng)絡(luò )設施智慧升級，有效供給能力充沛。由此可見(jiàn)，不同鐵路間的協(xié)同效應將不斷進(jìn)一步顯現，為鐵路客運行業(yè)的發(fā)展奠定良好基礎。（WYD）
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