前言：
通用航空機場(chǎng)是指專(zhuān)門(mén)為民航的“通用航空”飛行任務(wù)起降的機場(chǎng)，也是低空基礎設施“設施網(wǎng)”的重要組成部分。近年來(lái)，國家政策推動(dòng)低空經(jīng)濟快速發(fā)展，為通用機場(chǎng)行業(yè)帶來(lái)龐大需求空間，通用機場(chǎng)數量持續增加，其中中南地區數量最多，并且各省市明確通用機場(chǎng)建設規劃藍圖。隨著(zhù)eVTOL技術(shù)標準落地，未來(lái)垂直起降場(chǎng)基礎設施建設增速可觀(guān)。
1、政策驅動(dòng)低空經(jīng)濟快速發(fā)展，輻射延伸出通用機場(chǎng)等新興經(jīng)濟
根據觀(guān)研報告網(wǎng)發(fā)布的《中國通用機場(chǎng)行業(yè)發(fā)展現狀研究與投資趨勢預測報告（2025-2032年）》顯示，低空經(jīng)濟是以各種有人駕駛和無(wú)人駕駛航空器的各類(lèi)低空飛行活動(dòng)為牽引，輻射帶動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域融合發(fā)展的綜合性經(jīng)濟形態(tài)。低空經(jīng)濟以通用航空產(chǎn)業(yè)為主體,以無(wú)人機產(chǎn)業(yè)為主導，廣泛體現于第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)之中。近年來(lái)，國家出臺了一系列政策支持低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展，也輻射延伸出通用機場(chǎng)等新興經(jīng)濟。
2024年我國低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策
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時(shí)間 |
政策/會(huì )議名稱(chēng) |
主要內容 |
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2024.01 |
無(wú)人駕駛航空器飛行管理暫行條例實(shí)施 |
進(jìn)一步規范低空經(jīng)濟無(wú)人機產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 |
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2024.02.23 |
中央財經(jīng)委員會(huì )第四次會(huì )議 |
強調鼓勵發(fā)展與平臺經(jīng)濟、低空經(jīng)濟、無(wú)人駕駛等結合的物流新模式。 |
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2024.03.27 |
通用航空裝備創(chuàng )新應用實(shí)施方案 |
加快通用航空技術(shù)和裝備迭代升級，為培育低空經(jīng)濟新增長(cháng)極提供支持。 |
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2024.07.30 |
中央政治局會(huì )議 |
習近平總書(shū)記在中共中央政治局第十六次集體學(xué)習時(shí)強調，“要做好國家空中交通管理工作，促進(jìn)低空經(jīng)濟健康發(fā)展”，進(jìn)一步明確了國家在低空經(jīng)濟管理和發(fā)展方面的決心和方向。 |
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2024.10.23 |
工信部新聞發(fā)布會(huì ) |
工信部新聞發(fā)言人、總工程師趙志國在新聞發(fā)布會(huì )上表示，要培育壯大低空經(jīng)濟、商業(yè)航天、生物制造等新產(chǎn)業(yè)新賽道。 |
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2024.12.25 |
國家發(fā)改委 |
牽頭交通、民航、工信、公安等多部門(mén)，宣布低空經(jīng)濟司正式掛牌成立，這是我國低空經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵里程碑，對低空經(jīng)濟各領(lǐng)域發(fā)展意義深遠。 |
資料來(lái)源：政府官網(wǎng)
2、基礎設施貫穿低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈始終，通用航空機場(chǎng)是重要組成部分
在產(chǎn)業(yè)鏈方面，我國低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈上游為原材料與核心零部件領(lǐng)域，研發(fā)包括各種工業(yè)軟件，原材料包括鋼材、鋁合金、高分子材料等，零部件包括芯片、電池、電機等；產(chǎn)業(yè)鏈中游包含無(wú)人機、航空器、高端裝備、配套產(chǎn)品、低空保障與綜合服務(wù)；下游需要有飛行審批、空域備案等，通過(guò)后的下游應用是低空經(jīng)濟與各種產(chǎn)業(yè)的融合。
其中，通用航空機場(chǎng)是指專(zhuān)門(mén)為民航的“通用航空”飛行任務(wù)起降的機場(chǎng)，也是低空基礎設施“設施網(wǎng)”的重要組成部分。
3、我國通用航空機場(chǎng)建設發(fā)展迅速，中南地區通用機場(chǎng)數量最多
近年來(lái)，我國通用航空機場(chǎng)建設發(fā)展迅速。據中國AOPA通用機場(chǎng)研究中心統計，截至2024年12月31日全國在冊通用機場(chǎng)已達475個(gè)，其中取得通用機場(chǎng)使用許可證的機場(chǎng)111個(gè)，通過(guò)通用機場(chǎng)信息管理系統完成備案的機場(chǎng)(B類(lèi)通用機場(chǎng)和僅供直升機起降的A類(lèi)通用機場(chǎng))364個(gè)。2024年全國通用機場(chǎng)數量475個(gè)，同比增長(cháng)5.8%。
數據來(lái)源：觀(guān)研天下整理
區域分布來(lái)看，全國通用機場(chǎng)地區分布差異較大。其中，中南地區通用機場(chǎng)數量最多，達113個(gè)，占比為24%；中南地區通用機場(chǎng)數量新增18個(gè)。從各省市通用機場(chǎng)數量來(lái)看，黑龍江省的通用機場(chǎng)數量最多，達90個(gè)；其次為廣東省和江蘇省，數量分別為54個(gè)、31個(gè)。黑龍江、廣東、江蘇、內蒙古和浙江的通用機場(chǎng)數量之和約占全國通用機場(chǎng)總數的一半。
數據來(lái)源：觀(guān)研天下整理
4、各省市明確通用機場(chǎng)建設規劃藍圖
與此同時(shí)，各省市針對通用機場(chǎng)的建設規劃呈現出相對比較明確的態(tài)勢，并且還依據自身的地理區位、產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求以及交通體系完善目標，清晰地勾勒出通用機場(chǎng)的建設藍圖，其中東部沿海省份表現尤為突出。例如，廣東省計劃到2025年新增通用機場(chǎng)20個(gè)，形成覆蓋珠三角核心區、粵東粵西沿海經(jīng)濟帶的“1小時(shí)空中交通圈”。
各省市通用機場(chǎng)建設規劃
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省份 |
政策文件 |
主要內容 |
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北京 |
《北京市建設通用航空產(chǎn)業(yè)綜合示范區的實(shí)施方案》 |
到2020年，全市建成通用機場(chǎng)10個(gè)。 |
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天津 |
《天津市通用航空產(chǎn)業(yè)綜合示范區實(shí)施方案》 |
到2020年，完成塘沽、中航直升機、東方通用、竇莊通用機場(chǎng)升級改造，全面提升濱海國際機場(chǎng)通用航空保障設施功能。 |
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重慶 |
《重慶市通用航空業(yè)發(fā)展行動(dòng)計劃(2017-2019年)》 |
力爭到2018年，全市建成、在建通用機場(chǎng)及臨時(shí)起降點(diǎn)超過(guò)10個(gè);到2019年，基本實(shí)現通用機場(chǎng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò )市域全覆蓋。 |
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江蘇 |
《江蘇省“十三五”及中長(cháng)期通用機場(chǎng)布局規劃》 |
全省通用機場(chǎng)“十三五”布局16個(gè)，至2030年布局35個(gè)，遠期布局規模為70個(gè)，最終形成“10+60”的規模布局體系。 |
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浙江 |
《關(guān)于加快通用航空業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》 |
到2020年，建成A類(lèi)通用機場(chǎng)20個(gè)，實(shí)現每個(gè)設區市至少擁有1個(gè)A類(lèi)通用機場(chǎng)。 |
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安徽 |
《安徽省通用機場(chǎng)布局規劃(2017-2030)》 |
到2020年，全省A2級及以上通用機場(chǎng)達17個(gè);到2025年達到54個(gè)，到2030年達到61個(gè)。 |
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福建 |
《關(guān)于促進(jìn)通用航空業(yè)發(fā)展的實(shí)施方案》 |
到2020年，建成二類(lèi)以上通用機場(chǎng)10個(gè)以上;到2030年，基本形成布局合理、功能完善、層次分明、安全高效的通用機場(chǎng)體系。 |
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江西 |
《江西省通用機場(chǎng)布局規劃(2016-2030年)》 |
到2020年，建成20個(gè)以上通用機場(chǎng)。到2030年，全省建成50個(gè)以上通用機場(chǎng)。 |
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山東 |
《關(guān)于進(jìn)一步加快民航業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》 |
到2030年，民用機場(chǎng)力爭達到46個(gè)左右。其中運輸機場(chǎng)16個(gè)，通用機場(chǎng)30個(gè)左右，航空服務(wù)覆蓋率達到100%。 |
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河南 |
《河南省通用航空發(fā)展規劃(2014-2020)》 |
到2020年，全省通用機場(chǎng)數量達到15個(gè)以上。 |
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湖北 |
《湖北省通用航空中長(cháng)期發(fā)展規劃(2016-2030)》 |
原則上50km半徑范圍內至少布局1個(gè)A1級通用機場(chǎng)，省內共布局46個(gè)A1級通用機場(chǎng)。 |
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湖南 |
《關(guān)于促進(jìn)通用航空業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》 |
到2020年，力爭建成25個(gè)左右通用機場(chǎng)。 |
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廣東 |
《廣東省綜合交通運輸體系發(fā)展“十三五”規劃》 |
在廣州、珠海、汕頭、東莞、梅州、汕尾、肇慶、茂名、江門(mén)、河源、清遠等市新建一批通用機場(chǎng)。遷建深圳南頭直升機場(chǎng)。 |
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廣西 |
《廣西通用機場(chǎng)布局規劃方案》 |
規劃布局90個(gè)二類(lèi)以上通用機場(chǎng)和一批三類(lèi)通用機場(chǎng)。其中，計劃“十三五”期間建設16個(gè)二類(lèi)以上通用機場(chǎng)。 |
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海南 |
《海南省“十三五”通用機場(chǎng)布局規劃》 |
到2020年，規劃新建18個(gè)通用機場(chǎng)。其中，7個(gè)一類(lèi)機場(chǎng)、7個(gè)二類(lèi)機場(chǎng)、4個(gè)三類(lèi)機場(chǎng)。 |
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四川 |
《四川省通用機場(chǎng)布局規劃(2016-2030年)》 |
到2030年，四川將布局規劃新增二類(lèi)以上通用機場(chǎng)85個(gè)?？倲颠_88個(gè)。到2030年，將爭取建成500個(gè)以上三類(lèi)通用機場(chǎng)。 |
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貴州 |
《貴州省通用機場(chǎng)布局規劃》 |
至2030年，全省實(shí)現通用機場(chǎng)縣縣通，實(shí)現17個(gè)運輸機場(chǎng)(一樞紐十六支)兼顧通用航空功能、17個(gè)A1級通用機場(chǎng)、54個(gè)A2級通用機場(chǎng)的布局。 |
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陜西 |
《陜西省全域旅游示范省創(chuàng )建實(shí)施方案》 |
加快建設西安等一批通用機場(chǎng)和低空飛行服務(wù)站。到2020年使通用機場(chǎng)和起降點(diǎn)達到80個(gè)。 |
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甘肅 |
《甘肅省“十三五”通用航空發(fā)展規劃)》 |
規劃期內布局建設通用機場(chǎng)25個(gè)，其中一類(lèi)通用機場(chǎng)8個(gè)、二類(lèi)通用機場(chǎng)6個(gè)、三類(lèi)通用機場(chǎng)11個(gè)。 |
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寧夏 |
《關(guān)于促進(jìn)寧夏通用航空業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》 |
2018年前建成紅寺堡、同心及隆德通用機場(chǎng)，積極推進(jìn)西吉、海原、涇源、青鋼峽等通用機場(chǎng)項目前期工作。 |
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云南 |
《關(guān)于促進(jìn)通用航空業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》 |
到2020年，全省建成50個(gè)通用機場(chǎng)。其中一類(lèi)通用機場(chǎng)20個(gè)。 |
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黑龍江 |
《關(guān)于促進(jìn)我省通用航空業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》 |
到2020年，在現有70個(gè)通用機場(chǎng)(起降點(diǎn)》的基礎上，新建、改建41個(gè)通用機場(chǎng)，通用機場(chǎng)總數達到92個(gè)。 |
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吉林 |
《吉林省通用機場(chǎng)布局規劃(2016-2030年)》 |
到2020年實(shí)現全省80%的縣級單元能夠享受到通用航空服務(wù)，到2030年全省所有縣級單元能夠享受到通用航空服務(wù)。 |
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遼寧 |
《遼寧省“十三五”綜合交通運輸發(fā)展規劃》 |
規劃建設康平等15處通用機場(chǎng)。 |
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內蒙古 |
《內蒙古自治區“十三五”時(shí)期通用航空發(fā)展規劃》 |
到2020年，全區通用機場(chǎng)總數力爭達到37個(gè)。2030年將布局規劃108個(gè)。 |
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河北 |
《河北省通用機場(chǎng)布局規劃》 |
到2020年新建通用機場(chǎng)20個(gè)，2030年全省通用機場(chǎng)將達50個(gè)左右。 |
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山西 |
《山西省關(guān)于促進(jìn)通用航空發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》 |
到2020年，建成運輸機場(chǎng)和通用機場(chǎng)協(xié)調發(fā)展、互為補充的機場(chǎng)體系，通用機場(chǎng)力爭達到10個(gè)以上，全省通用機場(chǎng)網(wǎng)初步建成。 |
資料來(lái)源：觀(guān)研天下整理
此外，2023年11月，《eVTOL起降場(chǎng)建設技術(shù)標準》已獲中國機場(chǎng)協(xié)會(huì )團體標準立項。截至2024年底，全國在冊通用機場(chǎng)中跑道型機場(chǎng)205個(gè)，占比43.16%;表面直升機場(chǎng)143個(gè)，占比30.11%;全年表面直升機場(chǎng)新增12個(gè)，跑道型機場(chǎng)新增11個(gè)，高架直升機場(chǎng)新增9個(gè)，跑道型機場(chǎng)(兼表面直升機場(chǎng))新增1個(gè)。全年跑道型通用機場(chǎng)注銷(xiāo)5個(gè)，表面直升機場(chǎng)注銷(xiāo)2個(gè)。隨著(zhù)eVTOL技術(shù)標準落地，未來(lái)垂直起降場(chǎng)基礎設施建設增速可觀(guān)。（WYD）
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