一、公路投資為高速公路里程數穩健增長(cháng)提供保障
中國交通部《公路工程技術(shù)標準》規定，高速公路指“能適應年平均晝夜小客車(chē)交通量為25000輛以上、專(zhuān)供汽車(chē)分道高速行駛、并全部控制出入的公路”。
公路投資額提升為高速公路里程數穩健增長(cháng)提供保障。根據觀(guān)研報告網(wǎng)發(fā)布的《中國高速公路行業(yè)發(fā)展趨勢調研與未來(lái)投資研究報告（2024-2031年）》顯示，我國于2016-2023年間共實(shí)現交通固定資產(chǎn)投資27.4萬(wàn)億元，其中公路投資19.0萬(wàn)億元，占比69.2%。在此期間，高速公路里程數穩健增長(cháng)，復合年增長(cháng)率為5.91%。
數據來(lái)源：觀(guān)研天下數據中心整理
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二、高速公路行業(yè)將由增量時(shí)代進(jìn)入存量時(shí)代
高速公路行業(yè)將逐步進(jìn)入存量時(shí)代。2015年起，我國高速公路里程增長(cháng)速度逐漸放緩，增長(cháng)率穩定在5%左右。根據數據，截至2021年底，國家高速公路已建成12.4萬(wàn)公里、在建約1萬(wàn)公里、待建約2.8萬(wàn)公里，分別占77%、6%和17%。此外，隨著(zhù)交通量的增長(cháng)，預計未來(lái)約有3萬(wàn)公里繁忙路段需要擴容改造。
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三、廣東省高速通車(chē)里程全國領(lǐng)先
高速公路車(chē)流量與區位經(jīng)濟因素高度相關(guān)，目前廣東省高速通車(chē)里程全國領(lǐng)先。2023年，廣東省高速公路里程11481公里，連續10年居全國第一，10年復合增速7.25%。高速公路存量時(shí)代廣東省高速公路里程規劃不減其勢。根據2020年5月最新發(fā)布《廣東省高速公路網(wǎng)規劃（2020-2035年）》，2020年計劃新開(kāi)工項目275公里，總投資約901億元；2021-2025年計劃新開(kāi)工項目1837公里，總投資約5199億元，截止2025年底全省通車(chē)里程達12500公里；2026-2035年計劃新開(kāi)工項目約1156公里，截止2035年底全省通車(chē)里程達15000公里。按照規劃2024-2035仍將維持每年約320公里的高速公路建設。
廣東省高速公路建設規劃
| 時(shí)間 | 規模 | 內容 |
| 2020年 | 計劃新開(kāi)工項目9項275公里，總投資約901億元，用地匡算約2529公頃 | 對于前期工作比較成熟的“十四五”規劃項目，爭取提前到2020年開(kāi)通建設 |
| 2021-2025年 | 計劃新開(kāi)工項目45項1837公里，總投資約5199億元，用地匡算約15448公頃 | 主要組織實(shí)施珠三角地區干線(xiàn)擴容、跨江跨海通道和出省通道等重大項目，以及粵港澳大灣區輻射粵東西北地區的干線(xiàn)通道。新開(kāi)通獅子洋通道、蓮花山通道、深汕第二高速公路、惠州機場(chǎng)高速、佛肇云高速、增城至佛山高速等項目 |
| 2026-2035年 | 計劃新開(kāi)工約1156公里 | 在全省高速公路網(wǎng)主骨架基本建成的基礎上，主要組織實(shí)施相鄰市縣間的高速公路通道以及加密線(xiàn)、聯(lián)絡(luò )線(xiàn)。此外，根據經(jīng)濟社會(huì )和交通發(fā)展需要，提前實(shí)施部分遠景展望線(xiàn) |
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四、高速公路市場(chǎng)較集中
我國高速公路企業(yè)大致分為省級集團企業(yè)、市級交通建設運營(yíng)主體和擁有少量路產(chǎn)的企業(yè)。由于高速公路重資產(chǎn)高負債的屬性，近年來(lái)民營(yíng)企業(yè)開(kāi)始逐步退出，部分省份高速公路由少數幾家高速公路國有企業(yè)運營(yíng)管理，高速公路市場(chǎng)較集中。根據數據，2023年H1我國高速公路行業(yè)CR3為34.22%，CR5為47.37%，CR10為74.94%。
高速公路企業(yè)分類(lèi)
| 類(lèi)別 | 代表企業(yè) | 簡(jiǎn)介 |
| 省級集團企業(yè) | 福建高速 | 福建高速主營(yíng)業(yè)務(wù)為高速公路投資、建設，收費和運營(yíng)管理，運營(yíng)管理的路段為泉廈高速公路(收費里程82公里)、福泉高速公路(收費里程167公里)和羅寧高速公路(收費里程33公里)，合計運營(yíng)里程為282公里，公司參股浦南高速公路(收費里程245公里)。 |
| 浙江滬杭甬 | 公司擁有248公里的滬杭甬高速公路、141 公里的上三高速公路、70公里的甬金高速公路金華段、122公里的杭徽高速公路82公里的徽杭高速公路、222公里的龍麗麗龍高速公路以及50公里的乍嘉蘇高速公路。 | |
| 寧滬高速 | 公司主營(yíng)業(yè)務(wù)為江蘇省境內收費路橋的投資，建設、經(jīng)營(yíng)及管理,并開(kāi)發(fā)高速公路沿線(xiàn)的服務(wù)區配套經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù),除滬寧高速江蘇段外，集團還擁有寧常高速、鎮溧高速、廣靖高速、錫澄高速、錫宜高速、鎮丹高速、沿江高速、江陰大橋、蘇嘉杭高速常宜高速、宜長(cháng)高速以及五峰山大橋等位于江蘇省內的收費路橋全部或部分權益。 | |
| 市級交通建設運營(yíng)主體 | 深高速 | 集團作為粵港澳大灣區交通基礎設施建設運營(yíng)重要服務(wù)商，承擔著(zhù)機荷改擴建、外環(huán)二期及三期、沿江二期、深汕二高速等大灣區重點(diǎn)工程的建設任務(wù),擁有全資，控股、參股收費公路17條，收費公路里程近1000公里，為深圳市近90%的高速路段提供運營(yíng)服務(wù)。 |
| 中原高速 | 公司管轄路段有機場(chǎng)高速、京港澳高速鄭州至駐馬店段、鄭欒高速鄭州至堯山段(原鄭堯高速)，鄭民高速、商登高速.德上高速永城段(原濟祁高速) ,管養總里程約808公里。其中高速公路四車(chē)道里程約567公里，六車(chē)道約16公里，八車(chē)道約209公里，匝道16公里。 | |
| 擁有少量路產(chǎn) | 江蘇瑞沃建設集團有限公司 | 江蘇瑞沃建設集團有限公司成立于2007年，是一家以市政、交通工程建設為主導，集房屋建筑、交通安全設施、城市道路照明工程、電力工程、隧道工程、航道工程及投融資為一體的綜合性企業(yè)。 |
| 成都華川公路建設集團有限公司 | 成都華川公路建設集團有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)：“華川集團”），前身為成立于1958年的成都市公路養護管理總段，2000年由全國公路系統第一家全民事業(yè)單位—成都市公路養護管理總段改制而來(lái)。企業(yè)注冊資本10億元，下屬全資、控（參）股企業(yè)20余家，從業(yè)人員上萬(wàn)人。 |
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五、政策驅動(dòng)高速公路持續高質(zhì)量發(fā)展
高速公路不僅是現代交通基礎設施的重要組成部分，而且在促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展、提高運輸效率、降低物流成本、增強區域連通性以及提升交通安全等方面發(fā)揮著(zhù)關(guān)鍵作用。高速公路一直受到國家的重點(diǎn)關(guān)注，國家對高速行業(yè)的支持政策經(jīng)歷了從主干線(xiàn)建設到國道系統建設再到交通網(wǎng)優(yōu)化建設的變化，政策內容涉及高速公路應用聯(lián)網(wǎng)電子化、高速線(xiàn)道建設、服務(wù)區建設、高速公路通行費政策等內容，旨在推動(dòng)高速公路持續高質(zhì)量發(fā)展。
根據《“十四五”現代綜合交通運輸體系發(fā)展規劃》，至“十四五”期末，全國高速公路建成里程有望達到19萬(wàn)公里。我們預測到2026年，我國高速公路里程有望突破20萬(wàn)公里。
我國高速公路行業(yè)相關(guān)政策
| 時(shí)間 | 政策 | 發(fā)布部門(mén) | 主要內容 |
| 2021.01 | 《關(guān)于服務(wù)構建新發(fā)展格局的指導意見(jiàn)》 | 國家交通運輸部 | 穩步推進(jìn)高速鐵路建設，加強中西部地區干線(xiàn)鐵路建設。推動(dòng)高速公路、普通國省道待貫通路段建設和擁擠路段擴容改造。以京津冀、長(cháng)三角、粵港澳大灣區、成渝地區雙城經(jīng)濟圈等為重點(diǎn)，加快構建以軌道交通、高速公路為骨干的一體化、多層次、便捷順暢交通網(wǎng)。鼓勵高速公路服務(wù)區根據自身特色和條件，適度拓展文化、旅游、消費以及客運中轉、物流服務(wù)等功能。 |
| 2021.02 | 《國家綜合立體交通網(wǎng)規劃綱要》 | 中共中央、國務(wù)院 | 統籌規劃地方高速公路網(wǎng)，加強與國道、農村公路以及其他運輸方式的銜接協(xié)調，構建功能明確、布局合理、規模適當的省道網(wǎng)。不斷完善交通網(wǎng)布局，到2035年，形成由“八縱八橫”高速鐵路主通道為骨架、區域性高速鐵路銜接的高速鐵路網(wǎng);國家高速公路網(wǎng)16萬(wàn)公里左右，由7條首都放射線(xiàn)、11條縱線(xiàn)、18條橫線(xiàn)及若干條地區環(huán)線(xiàn)、都市圈環(huán)線(xiàn)、城市繞城環(huán)線(xiàn)、聯(lián)絡(luò )線(xiàn)、并行線(xiàn)組成。 |
| 2021.03 | 《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和2035年遠景目標綱要》 | 國家發(fā)改委 | 構建快速網(wǎng)，基本貫通“八縱八橫”高速鐵路，提升國家高速公路網(wǎng)絡(luò )質(zhì)量;推進(jìn)城市群都市圈交通一體化，加快城際鐵路、市域(郊)鐵路建設，構建高速公路環(huán)線(xiàn)系統，有序推進(jìn)城市軌道交通發(fā)展;構建以新亞歐大陸橋等經(jīng)濟走廊為引領(lǐng)，以中歐班列、陸海新通道等大通道和信息高速路為骨架，以鐵路、港口、管網(wǎng)等為依托的互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò )，打造國際陸海貿易新通道。 |
| 2021.07 | 《5G應用“揚帆”行動(dòng)計劃(2021-2023年)》 | 國家發(fā)改委、工信部、財政部等部門(mén) | 加快探索商業(yè)模式和應用場(chǎng)景，支持創(chuàng )建國家級車(chē)聯(lián)網(wǎng)先導區，推動(dòng)車(chē)聯(lián)網(wǎng)基礎設施與5G網(wǎng)絡(luò )協(xié)同規劃建設，選擇重點(diǎn)城市典型區域、合適路段以及高速公路重點(diǎn)路段等，加快5G+車(chē)聯(lián)網(wǎng)部署，推廣C-V2X技術(shù)在園區、機場(chǎng)、港區、礦山等區域的創(chuàng )新應用。 |
| 2021.12 | 《“十四五'現代綜合交通運輸體系發(fā)展規劃》 | 國務(wù)院 | 到2025年，設施網(wǎng)絡(luò )更加完善，國家綜合立體交通網(wǎng)主骨架能力利用率顯著(zhù)提高。以“八縱八橫”高速鐵路主通道為主骨架，以高速鐵路區域連接線(xiàn)銜接，以部分兼顧干線(xiàn)功能的城際鐵路為補充，主要采用250公里及以上時(shí)速標準的高速鐵路網(wǎng)對50萬(wàn)人口以上城市覆蓋率達到95%以上，普速鐵路瓶頸路段基本消除。7條首都放射線(xiàn)、11條北南縱線(xiàn)、18條東西橫線(xiàn)，以及地區環(huán)線(xiàn)、并行線(xiàn)、聯(lián)絡(luò )線(xiàn)等組成的國家高速公路網(wǎng)的主線(xiàn)基本貫通，普通公路質(zhì)量進(jìn)一步提高。 |
| 2022.03 | 《公路安全設施和交通秩序管理精細化提升行動(dòng)方案》 | 國家交通運輸部 | 對建成較早的高速公路開(kāi)展針對性調查;要結合高速公路改擴建、養護工程，分類(lèi)、分批、分期推進(jìn)中央分隔帶護欄提質(zhì)升級;護欄改造期間，要切實(shí)做好高速公路交通分流和交通組織工作;排查高速公路門(mén)門(mén)架和交通技術(shù)監控設備補光燈眩光情況，進(jìn)一步規范補光燈設置。 |
| 2022.04 | 《關(guān)于銀行業(yè)保險業(yè)支持公路交通高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》 | 中國銀保監會(huì )、交通運輸部 | 積極服務(wù)京津冀、“一 帶一路”、長(cháng)江經(jīng)濟帶、長(cháng)三角一體化、粵港澳大灣區等國家重大戰略實(shí)施，以出疆入藏、中西部地區、沿江沿邊沿海戰略骨干通道以及西部陸海新通道、城市群城際通道、交通一體化、綜合立體交通走廊、革命老;區公路等為重點(diǎn)，支持國家高速公路待貫通路段建設和交通繁忙路段擴容改造，支持具有國家高速公路分流作用的省級高速公路建設。 |
| 2022.04 | 《“十四五”公路養護管理發(fā)展綱要》 | 國家交通運輸部 | 到2025年，實(shí)現高速公路技術(shù)狀況(MQI) 優(yōu)等路率保持在90%以上;高速公路路面技術(shù)狀況(PQI)優(yōu)等路率保持在88%以上;高速公路一、二類(lèi)橋梁比例達到95%;高速公路、普通國省道瀝青路面材料循環(huán)利用率分別達到95%、80%以上;高速公路視頻監測設施覆蓋率東、中、西部分別達到100%、90%、 80%;高速公路聯(lián)網(wǎng)收費交易成功率、交易數據_上傳及時(shí)率均達到99.9%;高速公路貨車(chē)違法超限超載率持續控制在0 5%以?xún)取? |
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